徐艳国：以有组织科研推动新时代人民政协理论和实践研究

2024-12-31 11:06:56   来源:人民政协报   作者:徐艳国  

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为进一步学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻把握人民政协理论研究工作新形势新任务新要求，2024年12月27日，湖北省政协召开学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，开展交流研讨，研究明年工作，更好服务新时代人民政协事业高质量发展。2024年12月31日，《人民政协报》第8版专版摘登了研讨会部分发言，现予以转载，供学习交流。

学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深化人民政协理论研究，要加强三个方面的研究。

第一，加强对人民政协工作规律性认识研究。在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记以“十个坚持”系统总结了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。习近平总书记强调：“这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。”可见，新征程上，要把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，就要深化对政协工作的规律性认识研究，特别是加强对“十个坚持”的理论研究、宣传阐释，在实践中创新，以推进湖北政协事业的高质量发展。

第二，加强协商民主广泛多层制度化发展研究。自党的十八大提出“健全社会主义协商民主制度”“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”以来，党中央就制定了多项党内法规，出台了相关配套文件，不断推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上再次强调“按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。”并提出了“五个是”的明确要求。在新时代，要全面发展协商民主，健全全过程人民民主制度体系，就必须要加强协商民主广泛多层制度化发展研究。湖北省政协开展的“一线协商·共同缔造”活动，以行动为载体，融合推进“政协委员服务基层、服务群众”主题活动，助力解决了人民群众急难愁盼问题、基层治理堵点难点问题。省政协的专项民主监督聚焦长江生态环境保护、加快建设花湖国际自由贸易航空港、推进荆楚大遗址传承发展工程、加强耕地“三位一体”保护等省委、省政府中心工作深入协商建言、加强民主监督、广泛凝聚共识，为全省高质量发展凝心聚力。这些均为我们的研究提供了实践探索与理论源泉。

第三，加强政协专门协商机构作用发挥研究。在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记强调人民政协要“充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”，并提出五点要求。党的二十届三中全会《决定》对发挥人民政协作为专门协商机构作用作出重要部署。为此，我们要立足新时代、新要求，加强对发挥政协专门协商机构作用的研究，特别是政协工作机制、队伍建设研究，让专门协商机构作用和优势充分发挥出来，为推进中国式现代化湖北实践贡献政协力量。

按照中共二十大、二十届三中全会部署，围绕更好贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，湖北省社科院将重点开展三个方面的专题研究。

一是围绕健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制开展研究。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，梳理其中关于协商民主、凝聚共识的重要论述，为机制研究提供坚实的思想理论依据。在此基础上，聚焦参与协商平台、协商流程与规则、凝聚共识的路径等方面开展研究，关注传统协商平台与线上协商平台相互补充的格局；确保协商活动规范有序，促进不同观点的交流与碰撞；营造理性、包容、和谐的协商氛围，促进社会各界在重大问题上形成广泛共识。

二是围绕加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设开展研究。加强社情民意收集渠道研究，在更好发挥调查分析作用基础上，结合大数据、人工智能等现代信息技术，创新社情民意收集的方式和手段。加强联系群众的方式方法研究，深入研究加强政协委员与界别群众的联系渠道，探索建立定期走访、定点联系、专题调研等委员联系群众的长效机制。加强服务人民的机制与平台建设研究，围绕如何整合政协的资源和力量，探索建立完善民生服务热线、政协委员工作室等服务人民的工作平台，为群众解决实际问题提供新路径。加强反馈与评估机制研究，探索建立健全社情民意反馈机制，研究制定科学合理的评估指标体系，及时发现问题并加以改进。

三是围绕完善人民政协民主监督机制开展研究。加强监督制度与规范研究，系统梳理现有人民政协民主监督的制度规定，研究制定更加完善的民主监督制度和规范，使民主监督工作有章可循、规范有序。加强监督方式与手段创新研究，探索专项监督、联合监督、民主评议等民主监督方式和手段，研究如何运用现代信息技术提高监督的精准度。加强监督成果转化与运用研究，建立健全民主监督成果的转化机制，明确监督成果的报送、交办、反馈等流程，确保监督成果能够得到及时有效的落实。加强监督协同与联动机制研究，研究如何加强人民政协民主监督与其他监督形式的协同配合，探索建立监督联动机制，提高监督的整体效能。

（作者系湖北省社会科学院党组书记 副院长）