凝心聚力助推统战事业蓬勃发展

2015-07-13 09:44:45  

字体大小：【大 中 小】

    统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取中国革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。最近召开的中央统战工作会议，是中共中央着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议。这次制定颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（简称《条例》），是以习近平同志为总书记的党中央高度重视统战工作的重要体现，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措。

    《条例》作为中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，全面贯彻党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于统一战线的新思想、新要求，明确了统一战线服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的方向原则，全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，在中国共产党的统一战线历史上具有里程碑意义。据理论专家解读，《条例》体现了六大亮点：一是完善丰富了统一战线基础理论。对统一战线性质作了新发展，对地位作用作了新概括，对指导思想和主要任务、范围和对象作了新完善，强调要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针。二是发展完善了民主党派和无党派人士工作的理论政策。《条例》将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”，并对支持民主党派履行职能的内容、程序、形式等作了进一步规范。同时，将无党派人士定义完善为“没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子”。三是明确了统一战线各领域工作的基本要求和方针政策。《条例》作为统一战线工作的总规范，明确了民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作的基本要求、方针政策、主要任务、体制机制和方式方法等。四是明确了党外代表人士队伍建设的政策举措。《条例》用了一章的篇幅，对党外代表人士队伍培养、使用、管理作了明确规定。五是深化了加强党对统战工作领导的职责要求。《条例》第一次对各级党委（党组）做好统战工作的职责作出全面规定，明确党委（党组）主要负责人是统战工作的第一责任人，党委（党组）领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。六是规范了统战部门履行职责、发挥作用的要求。统战部是党委主管统战工作的职能部门。《条例》将“增进共识、加强团结”写入统战部门职能，完善为“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”，并细化了主要职责。对统战工作机构的设置、干部配备以及统战部门与相关组织和部门的关系等作了明确规定。

    习总书记重要讲话和《条例》是新形势下做好统战工作的理论武装、根本遵循和行动指南，也是民主党派开展党派工作的理论武装、根本遵循和行动指南。深入学习贯彻中央统战工作会议精神和《条例》，是民建当前和今后一个时期的重要政治任务，我们要结合实际切实抓紧抓好抓出成效。

    一、学习贯彻会议精神和《条例》，坚持中国共产党领导的多党合作制度不动摇。要通过召开市委会、支部会等形式组织全体民建会员认真学习习总书记重要讲话和《条例》精神，原原本本地学，力求学深学透。要通过学习，深刻把握习近平总书记强调的“统一战线解决的就是人心和力量问题”这一科学论断，把对统一战线的认识提升到了新高度；要通过学习，深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为基本政治制度，反映了社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。团结带领全体民建会员切实增强接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的主动性和自觉性；要通过学习，深刻把握《条例》中的重要规定，找准党派工作的切入点和着力点，推动党派工作上新台阶。

    二、学习贯彻会议精神和《条例》，加强民建自身建设不松懈。加强会的思想建设，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，以民建70周年会庆为契机，弘扬民建优良传统，不断增强全会对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信；加强会的组织建设，注重会员发展质量，加强骨干会员培养，加强支部建设和后备干部建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，为市委会和支部换届打好基础；加强会的制度建设，坚持民主集中制，完善会内监督制度体系，提高会内监督水平，努力把鄂州民建市委会建设成为政治上清醒、思想上坚定、组织上巩固、制度上健全的高素质的参政党组织。

    三、学习贯彻会议精神和《条例》，推动民建履职尽责不敷衍。充分发挥民建密切联系经济界的特色和优势，围绕“四个全面”战略布局打造参政议政和社会服务精品，为我市“一改两化”建设建言献策，举全会之力做实“鄂州民建扶贫助残爱心基金”，夯实鄂州民建志愿服务队力量，为我市经济社会发展贡献力量；认真履行民主监督职能，讲真话、进诤言；积极参加中国共产党领导的政治协商，建有用之言，献务实之策。

    总之，在中共鄂州市委的坚强领导和市委统战部的正确指导下，在统一战线这个大舞台上，尽心竭力发挥鄂州民建组织的正能量，凝心聚力助推统战事业蓬勃发展！

    （民建鄂州市委主委、市人民政府副市长  程少云  供稿）