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坚持同心同向同力  发挥政协参加单位积极作用

2015-04-02 09:41:31  
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竹溪县政协主席  尹熙祥


    今年年初,中共中央就加强社会主义协商民主作出了战略部署,为人民政协发挥协商民主专门机构作用提出了新的更高要求。基层政协要顺势而为,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,更好地发挥政协各参加单位作用,努力形成“同进步、同发展、同繁荣”的可喜局面。

 

    一、强化政协意识,始终做到同心同德。《政协章程》组织原则中规定:人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出,“人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的组织。”人民政协是爱国统一战线组织,是各党派、各团体和各界代表人士民主协商、参政议政的重要机构,是民主政治的重要形式。人民政协和政协参加单位是相辅相成、互促共进的命运共同体。参加单位是人民政协大家庭的重要成员,要实现政协工作的创新发展,就需要各参加单位不断强化政协意识,充分利用和发挥好组织优势,合力夯实履行政协职能的组织基础。一是明确角色定位。政协参加单位在政协履职体系中具有不可替代的基础性、主体性和桥梁性作用。一要强化认同角色,增强身为政协参加单位的荣誉感和使命感,牢记并勇于亮出政协参加单位的身份;二要强化适应角色,把履行赋予的政协职能与本职业务搞好对接,抓好结合,凸显特色;三要强化参与角色,要对如何履行好政协职能进行深入思考和积极探索,既要明确任务和职责,又要不断推陈出新,并逐步使之制度化、程序化和规范化。二是加强配合协作。参加单位是以团体形式加入政协组织的,与政协工作关系十分紧密,要开展联动履职,实现配合协作、优势互补、互利双赢。我希望大家做到“五多”,即平时多走动,遇事多商量,工作多互动,情况多沟通,信息多共享。每年至少开展“五个一活动”,即:开展一次走访活动,召开一次座谈会,进行一次联谊活动,组织一次联合调研视察活动,开展一次专题协商活动。三是开展履职互动。参加单位之间要进一步加强联系和沟通,可以通过政协牵头组织召开联席会、座谈会、协调会、举行联谊活动等形式进行互动履职,参加单位之间也应自行加强联系与协调,文件互发、信息互通、履职互动、资源共享,构建相互支持、相互促进、相互推动的履职新格局,共同履行好赋予给参加单位的政协职能。要进一步加强与政协各专委会和委员联络组的沟通联系,积极参与其开展的调研、协商和视察等活动,逐步建立健全互动履职机制。

 

    二、强化界别意识,始终做到同心同向。政协参加单位是党和政府联系各界群众的桥梁和纽带,具有协调各方的优势。要进一步强化界别意识,把发挥协调优势作为履行职能的切入点,协调关系,凝聚力量,促进和谐。一是加强与本界别委员的联系,当好“牵头人”。参加单位是本界别政协委员的“娘家”,应义不容辞地加强联系和管理。要坚持经常性联系与阶段性联系相结合、定期联系与不定期联系相结合、集中联系与分散联系相结合,采取个别走访、召开座谈会、组织委员互访以及邀请委员参加会议和活动等方式,支持本界别委员知情明政,建言献策,参政议政,并积极帮助委员协调解决一些实际困难,增强“娘家”的吸引力、亲和力和凝聚力。二是加强与本界别群众的联系,当好“代言人”。要增进与本界别群众的联系,关心弱势群体疾苦,及时了解和反映群众诉求,使参加单位成为界别群众名副其实的代表。要广交朋友,多交良友,善交诤友,注重与本界别中的代表人物沟通情况、交换意见,通过参加单位把社会各阶层、各方面人士的真知灼见系统综合的表达出来,进一步畅通民意渠道,把参加单位打造成为表达民意的主渠道。三是加强与其他界别的联系,当好“协调人”。既要从本界别群众普遍关心的问题出发,体现本界别的独立性和特殊性,又要注重凸显各界别的统一性和整体性,加强与其它界别的联系,坚持求同存异,体谅包容,多通气、多商量,增进了解,加深理解,实现工作同向,目标协力,步调一致,妥善协调好各方面的利益关系,努力维护既有统一意志、又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

 

    三、强化履职意识,始终做到同心同行。政协参加单位要善于说政协话,办政协事,履政协职,充分调动和发挥好本系统的智力优势,积极履职资政、干事创业。一是要加强学习,提高履职认识。政协参加单位要把深入学习、全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中全会精神、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,当作当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到“四个全面”战略布局上来。二是要注重结合,体现履职特点。要把履行政协职能与抓好本职业务融为一体,针对改革发展和法治建设中存在的焦点热点难点问题,选定主题,深入调研,献计出力,务求实效。在履职方式上,要以政协全委会和常委会为重要舞台,以专委会为重要依托,以撰写集体提案为重要手段,以调研视察为重要途径,以反映社情民意为重要渠道,同政协加强衔接,搞好结合,体现参加单位的履职特点,为推动“十堰绿色崛起示范县”建设多建睿智之言、多献务实之策、多尽精诚之力。三是要突出重点,增强履职实效。面对经济发展“新常态”,政协各参加单位要善于整合本单位的智力资源,积极开展调查研究,通过提案、社情民意、调研报告、大会发言等多种渠道,在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能上发挥积极作用。