秭归县政协 乔长元
参政议政是人民政协三大主要职能之一,乡镇政协联络组作为县政协的派出机构,如何激发基层政协委员更好地发挥主体作用,是我们必须予以回答的课题。笔者结合多年来政协实践与经验,认为应当从以下几方面着手。
一、密切联系委员,增强知情知政能力。一是“请进来”参会。围绕事关经济社会发展大局的重要会议,组织政协委员参会,通过会议传达学习,助推委员提升知实情、察民意、善建言的能力水平。二是“聚拢来”参学。定期组织委员开展座谈研讨、理论学习等活动,增强委员之间的感情,激励委员增强学习的主动性。三是“走出去”参训。突出委员所在行业领域的能力诉求,每年组织一次培训活动,开阔委员参政议政视野,优化委员能力结构。四是“沉下去”走访。始终心系委员,主动深入基层了解其思想、学习、工作和身体状况,形成关心委员、支持委员、助推履职的良好氛围。
二、构筑多元平台,畅通建言献策渠道。一是开辟评议平台。围绕重要决策制定、重大项目实施、关键领域监管等问题,组织政协委员进行评议,通过政协民主监督优势作用,提升党务、政务与财务透明度。二是搭建视察平台。围绕经济发展、民生事业、生态环境等,开展委员视察活动,充分发挥委员领域宽广、专业性强的独特优势。三是强化提案办理。引导委员关注社会热点、难点和盲点问题,形成可行性强的提案,及时协调提案办理,强化案件跟踪督办,做到提案“件件有回复、事事能落地”,确保委员发挥凝心、凝智、聚力作用。
三、强化制度设计,提升参政议政实效。一是坚持调查研究制度。支持鼓励委员深入基层一线、社区村落“接地气”,真切感受群众冷暖安危,准确反映社情民意,做好上情下达和下情上传,发挥沟通党委政府与人民群众之间的桥梁纽带功能。二是建立委员约谈制度。定期开展与委员的见面谈话,通过面对面、心连心的交流,增强委员履职的责任感和使命感。三是完善准入退出制度。实行委员荣誉与履职情况、联系群众、兴办实事以及作风建设等挂钩制度,强化教育管理和考核督办,形成灵活的进出入机制,打造出一支为民务实、敢讲真话的基层委员队伍。