万雪峰：学有所悟 悟有所为

2023-10-26 10:32:19   作者:万雪峰  

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习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”学习历来是人民政协的精神基因，是一项传统、一项优势、一项工作。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，我对新时代人民政协工作有了更深刻的认识，增强了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，必将为更好履行委员职责打下坚实的能力基础。

学习的目的全在于应用。近年来，恩施州政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻把握习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，牢固树立“全过程协商”理念，以深入开展“一线协商·共同缔造”行动为契机，搭建“院坝协商”平台，把牢“四大关系”，推动委员下沉、协商下移，将政协职能优势转化为基层治理效能，成功打造符合山区小聚居特征的协商民主“恩施样板”。

一是把牢党委主导与政协主推的关系。我们坚持把党的领导作为培育新时代协商文化的根本，将“院坝协商”的议题设置、协商重点、过程引导、结果反馈始终置于党的全面领导之下，按照“主推不主导、到位不越位、包容不包揽、切实不表面”原则，构建党委统一领导、政协组织搭台、群众广泛参与的协商工作格局，奠定协商的政治基础和群众基础。今年，我们还出台了《全州政协系统机关党建与履职深度融合“党徽闪耀·院坝协商”试点建设方案》，推动党建与协商共融互促，让“落实下去、凝聚起来”的政治责任更加有形、有神、有效。

二是把牢调查研究与协商民主的关系。我们坚持不调研不协商、边调研边协商，紧扣全面贯彻落实党的二十大精神需要解决的问题，聚焦群众生产生活、经济社会发展、全面从严治党面临的现实问题，既到工作局面好的先进地方去总结经验，又到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去研究问题，既听群众的顺耳话，也听群众的逆耳言，力求调研协商中听到实话、察到实情、见到实效、收获民心。比如，在“州城景城一体化建设”课题中，我们通过耐心蹲点、“脚步丈量”式调研、“码”上协商等多种方式，开展近一年的深入调研，收集各类意见建议200余条，召开3场院坝协商会，形成社情民意信息12篇、提案3件、参阅件1篇。许多建议得到州委、州政府主要领导批示，并迅速转化为州委、州政府的务实政策和具体行动。

三是把牢履职成果与思想收获的关系。群众往往对“协商”抱有很大期待，这就要求我们必须做好协商预期引领，理性看待协商成果。我们在“院坝协商”中，始终将加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，在履职成果与思想收获上一体设计、一体落实，既让群众获得看得见、摸得着的实惠，又让群众明白惠在何处、惠从何来，激发感党恩的动力，坚定跟党走的定力。“搭台协商”和“协商搭台”就是让群众有说话的地方，“院坝协商”已成为委员联系服务界别群众的有效载体和界别群众反映心声的重要平台，成为恩施政协履职的一张靓丽名片。

四是把牢重点议题与个体问题的关系。“院坝协商”作为一种开放式、集中式协商，协商议题不选好，就会浪费协商资源、影响协商效果。因此，在议题选择上既注重接“天线”，聚焦党政工作大事、改革发展要事、社会治理难事，选取小切口；更侧重接“地气”，选取居民房前屋后环境改善、公共空间管理、基础设施配套等群众关心关注的民生问题，共商共谋、共同缔造。同时，将个性问题放在全局中思考，寻找共性问题的“破题”思路，积极向党委政府建言“破解”建议和“破冰”方法。比如，在去年的“院坝协商”中，“老旧小区改造电梯加装”问题反映较多，今年州政协即将该议题作为州、县两级政协共性议题，开展联动协商，集聚众智、汇聚众力，助力解好老百姓牵肠挂肚的急难愁盼事。

（作者系湖北省政协委员，恩施州政协副主席）