武汉市江夏区政协提案推动破解“谁来种地”的难题

2014-09-16 02:07:21  

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    在近日召开的江夏区三农工作会议上获悉，全区已培植50亩以上种植大户291户，农民专业合作社总数已发展到654家，其中规模经营农田面积超过10万亩，引进职业农民和种植能手近千户，全区农业企业通过自建基地、订单生产等方式发展农业生产12万亩次，武汉市江夏区政协关于筑巢引农的提案，推动了“谁来种地”难题的逐步破解。

    近年来，在土地流转政策的推动下，武汉近郊农村迎来社会资本投资热潮。但由于农村青壮年劳动力大量外出务工，农田耕作劳动力短缺矛盾突出，众多新建的设施完备的农业基地不同程度上面临着“无人种地”的困境，农业企业叫苦不迭。

    针对这种情况，江夏区政协冯国民等委员历时一年多，通过深入企业、农民中调研走访，找出了导致农业企业 “种地难”的七大难题，即技术人员难招聘、生产能手难引进、企地矛盾难协调、销售渠道难畅通、生活设施难配套、社会治安难管理、教育卫生难平等，并在江夏区政协四届三次全会上，提出了《关于培育新型农业经营主体的提案》。建议大力培育专业种养大户和现代职业农民，着力培育一批骨干农民；支持发展家庭农场和合作农场，提高农民专业合作社运行质量；支持农业产业化龙头企业做强做优，加强农业科技服务；加强农产品营销，促进农业科技供需对接和成果转化。

    只有筑好巢才能引好农，江夏区政府高度重视该提案，迅速组织相关职能部门和街道仔细研究，采纳相关建议，出台了具体政策。农业部门先后在20多家农业企业建立了专家联系点，定期开展农业技术培训，协调土地规划部门解决企业生产用房用地手续，组织武汉多家大型超市与农业企业开展对接，通过网络、报纸等信息平台招聘技术人员和种植能手；公安部门加大企业生产周边治安隐患排查整改；教育部门出台新政策，妥善解决外地农工子女就近就学；地方政府成立工作组，明确责任人协调企地矛盾。全区24家1000亩以上的农业企业生产基地先后招聘农业专业技术人才52名，引进安徽、湖南、浙江等地种植能手1231户，种植面积达2.2万亩，其中葡萄、草莓、蘑菇、野菜等形成特色规模， 8家农业企业被评为市级农业龙头企业，带动周边农民调整种植结构6万亩，亩平增收2000元。

    据悉，江夏区将培植专业种植大户、发展农民专业合作社、引进培植农业企业、引进职业农民和种植能手种田，四措并举培育新型农业经营主体， 2014年将进一步重点培植壮大20家规模示范社；全区农业企业通过自建基地、订单生产等方式发展农业生产突破15万亩次；引进职业农民和种植能手近200户。

（武汉市江夏区政协  冯国民  涂亚娟  供稿）