整合资源抓效果  集合骨干添活力

2014-09-16 01:44:46  

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    鄂州市华容区政协理论研究会成立两年多来，立足运用载体整合资源，多种方式集合骨干的思路，积极探索基层政协理论研究会服务大局，彰显特色的做法，收到了明显效果，主要采取三条措施：
    运用载体，搭建理论研究平台。利用区政协网站、区电视台《委员议政坛》栏目、区政府网站政协网页及区政协简报等平台，先后开辟政协领导理论新观点、党政干部说政协、委员参政议政等专题，因地制宜让有关载体反映理论与实践相结合的成果，探索理论与实践的做法和创新理论与实践的举措。如我区作为城乡一体化建设示范区，重点围绕农村新社区建设向前推进，针对实施过程中存在社区如何发展新型产业，产业促进增收这一问题进行理论探讨。区政协理论研究会集中一周时间对恒大、横山、粑铺等三个新社区进行调研，通过座谈、走访、问卷等形式掌握第一手资料，提出依托恒大集团发展建材业、依托农村土地流转发展种养业、依托股份制新社区发展现代农业的建议，并形成了《华容区新社区建设要注重产业发展》的理论文章，区委书记刘军、区长陈攀作了批示，《中国政协理论与实践》全文记录这一内容。

    联系实际，兴起理论研究之风。在新的历史条件下，如何把政治协商纳入决策？这是十七大报告提出的一个重大基础理论课题，也是各级政协在履行职能中不断探索的一个紧迫的实践课题。区政协理论研究会成立后，选择的第一个研究课题就是把政治协商纳入决策程序。在杨建成副主席、会长的带领下，组织常务理事和理事先后深入区、乡镇调查研究，基本摸清了党委政府和政协自觉把政治协商纳入决策程序，坚持“三在前、三在先”，推进党政决策科学化、民主化的做法，逐步形成了主席会议重点协商、常委会会议专题协商和全体会议整体协商的多形式、多层次、宽领域、全方位的协商格局，市政协在我区召开了现场经验交流会，在全市推广了这一做法。
    民主监督是政协三大职能之一，切实加强新形势下的民主监督，既是各级政协不断探索的实践课题，也是研究会深入思考的理论课题。去年6月，区政协理论研究会通过调研，系统总结我区政协不断创新形式，完善机制，运用提案、建议案、反映社情民意、专题视察、民主评议、选派监督员、委员大会发言等形式，广泛开展民主监督，形成了“六位一体”的民主监督新格局的好做法。同时，也发现了在推进民主监督过程中遇到的一些新情况、新问题。主要有：一些党政部门对民主监督思想认识有偏差，监督机制不健全，实际操作难度大，监督实效不明显等。针对这些问题，提出了要提高认识，营造民主监督的良好氛围；创新方法，探索民主监督的有效形式；健全制度，完善民主监督新机制；加强领导，提高民主监督实效的几点建议，并以《怎样创新农村社会管理》为题开展“六位一体”活动，在区政协此项活动的带动下，区政法、农林、信访、文化等部门也组织相应内容的调研，从不同角度撰写有关理论文章，形成了多部门、多渠道勤调研、勤探索、勤实践的良好氛围，我区实施的农村网格化管理的经验得到省市充分肯定。

    突出特色，转化理论研究成果。研究会成立两年多来，坚持以理事为主体，以界别为依托，以课题为纽带，组织有关人员，围绕区政协常委会的中心工作，抓住“政治协商、民主监督”这两个基础理论课题，有重点地开展调查研究，形成了内容详实、观点鲜明、论证周密的调研报告。这两个调研成果主要体现在两个方面：一是调研形成的意见和建议引起区政协常委会的高度重视，作为重要参考进入决策程序；二是提出切实中肯的意见和建议，得到及时采纳，起到了建言立论的作用，充分体现了人民政协理论研究的特色。在此基础上，我们定期集合新闻写作、农业科技、教学教研、生态种养等协会骨干组织联合走访，抓住农民关注的热点难点问题，从理论层面进行研讨，如农民反映盼望农村科技及时指导的问题，联合骨干向区委、区政府提出《关于加快农村科技推广步伐的建议》，被党政部门采纳，投资100多万元建成的“110”指挥中心，配备专车、专人开展活动，此举得到全国政协副主席、科技部长万钢肯定。实践证明，只有突出政协理论特色，理论研究成果才能出亮点，才能“鲜”活起来。

                                     （鄂州市华容区政协  陈庆跃 供稿）