严格质量  注重落实 提升政协提案工作实效

2014-12-28 22:27:51  

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    竹山县政协在提案工作中，凝聚各方智慧不断创新新机制，不断适应新形势，不断探索新路子，在推进提案工作规范化、程序化、制度化的发展道路上，在深入提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量上下功夫，大批具有重要参考价值的提案，通过承办单位的努力，已经转化为县委、县政府的重要决策和为民办实事的重要内容，经有关部门办理，许多关系民生问题的提案得到了有效解决。。

    把加强领导、凝聚合力作为做好提案工作的保证。提案工作作为人民政协履行职能的重要方式，始终受到社会各界的广泛关注，离不开各级领导的高度重视与支持。争取党政领导高度重视。县委、县政府将提案办理工作列入重要议事日程、纳入年度考核，建立完善了办理工作制度，明确了办理程序和责任，做到办理工作有章可循。县长主持召开政府常务会议，专题研究部署政协提案办理工作。常务副县长主持召开提案交办会，提出了提案办理具体要求和目标，分管副县长也加强了对提案办理工作的关注、协调和指导。政协领导高度重视。政协领导班子坚持把提案工作放在突出位置来抓，做到工作上有部署、组织上有依托、措施上有保障；政协主席会议、常委会会议定期听取提案工作情况汇报，定期研究提案工作中的具体问题；建立了重点提案由主席领办，分管副主席督办，各位副主席协办的提案督办机制。部门领导高度重视。县委办、政府办在每年全会后，迅速召开提案交办会，将提案办理任务以文件形式进行分解落实，及时协调办理过程中涉及内容杂、办理难度大、牵涉部门多的提案，并自始至终跟踪督办，抓好落实，充分发挥综合协调、督促检查的作用。各承办单位接到任务后，认真落实“一把手”负责制，坚持把倾听政协委员呼声作为“第一信号”，把解决实际问题放在“第一位置”，把委员是否满意作为“第一标准”，建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人负责抓”的工作机制，严格遵守“三访” 制、“三个百分百”制，切实提高了办理实效。

    把广聚民智、提高质量作为提案办出实效的基础。以夯实提案基础为抓手，以提高提案质量为重点，通过多种途径，引导委员撰写高质量提案。抓知情。“知情”是委员参政议政、写好提案的前提。着力畅通委员知情渠道，组织委员学习国家、省、市重要会议、文件精神，让委员了解国情；组织委员听取县政府工作通报，把党委、政府重大工作部署和工作情况及时通报给委员，让委员知晓县情；组织委员开展专题调研、视察活动，让委员把握民情，这些有益的知情知政活动为委员撰写高质量提案奠定了坚实的基础。抓指导。组织委员学习提案工作相关知识，让委员充分掌握写好高质量提案的方法和要领；向委员发征集提案通知及参考目录，引导委员撰写“选题准确、分析深入、建议实在、操作性强”的提案；深入各乡镇工作委员会，共同研究和探讨提案撰写内容，集思广益，从而提高提案水平。抓审查。按照既尊重和维护委员的民主权利、保护委员的参政议政热情，又严格立案标准、保证提案质量的原则，对委员提交的提案认真审查把关，对个别不规范的提案认真整理，对个别内容欠充实的提案，主动与提案人协商完善，对个别达不到立案标准的提案不予立案，并向委员做书面告知，从而提高了提案整体质量。抓评优。根据优秀提案评选表彰办法，通过承办部门推荐，政协提案委、主席会议、常委会评议协商，从提案中仔细筛选符合标准的优秀提案并予以表彰奖励，引导委员和政协参加单位提出高质量提案。  

    把加强督办、跟踪问效作为办理成果转化的动力。提案办理，重在落实。为使提案在助推经济发展、保障改善民生等方面发挥实实在在的效果，竹山县政协积极探索督办新举措、建立督办新机制，组织了多次协商督办、跟踪问效活动，全力推进提案落实成果转化的最大化。完善了提案办理的分层督办制度。每年选择一批事关全局、影响深远、针对性强的提案作为重点提案，由主席会议牵头督办1件提案、常委会集体督办2件提案、副主席带领专委会分别督办5件提案，以点带面，提高提案办理质量。同时坚持分类督办，采取重点提案经常督办、热点提案及时督办、共性提案联合督办、难点提案跟踪督办、超限提案协调督办的方式，不断提高提案办理实效。建立了提案办理民主评议制度。每年选择1至3个承办提案大户开展提案办理民主评议活动，通过民主评议，提升承办单位的重视度，提高对提案意见建议的采纳率和落实率。开展了提案办理“回头看”制度。每年对各承办单位上年度承诺解决、计划解决和需跨年度落实的提案进行一次全面梳理，选择部分提案进行“回头看”，宣传典型，扩大社会影响，推动提案的长效落实。

（竹山县政协主席  唐泽斌  供稿）