谋发展促改革惠民生  竹溪县政协提案精品迭出开花结果

2014-12-28 22:27:52  

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    近日，从竹溪县政协九届十五次常委会会议上县政府通报政协提案办理情况了解到，2014年县政府办理政协提案161件，截止10月底已办理回复142件，已经办理落实完毕和通过争取政策项目正在推进办理落实的有126件，占78%，“今年政协提案涵盖面广，质量较高，针对性强，提案选题准立意深、调查充分，重点突出，分析问题比较透彻，提出措施切实可行，对于县政府和各部门开拓思路、科学决策具有较好的参考作用”，竹溪县委常委、常务副县长杨武说。

    关于壮大绿色产业助推绿色崛起、加大县城水源地保护、鄂陕大道提档升级、推行烤烟生产以煤代柴保护生态等一份份精品提案得到很好办理落实。这是县政协不断创新提案工作，夯实基础，严把质量，加大引导力度，严把审查关口，强化精品意识，使提案数量稳中有升，质量明显提高的标志。

    强化责任促“精品”。 要求各乡镇政协联络处、县直委员活动组、政协参加单位和界别至少要撰写一件提案，每名委员至少要撰写一件提案。县政协在每年初对上年集体提案和委员个人提案完成情况进行通报，对乡镇和县直活动组提案工作情况进行排名，将委员个人提出提案情况纳入履职考核重要内容，对不提出提案的委员进行通报批评并视情节轻重给予劝辞。

    知情明政引“精品”。通过拓宽知政知情平台、加强委员学习交流等措施，为委员多作“实情”调研、多提“前瞻”建议、多出“精品”提案创造条件。通过情况通报会、工作培训会、网上培训、手机培训等措施引导委员坚持贴紧大局，坚持以人为本，关注发展写提案，关注民生建诤言，重点围绕全县绿色崛起发展战略，提升经济社会发展活力和动力提建议，紧贴解决涉及群众利益的热点难点问题献计策。

    开辟渠道求“精品”。 全会前向社会发出征集提案线索的公告，对委员发出提案征集通知，面向社会各界和群众广泛征集提案线索，拟定出提案征集参考选题，引导委员们围绕县委、县政府中心工作开展调查研究，广泛了解社情民意，收集提案线索，增强建言献策的针对性和实效性。充分调动专委会、界别、政协各参加单位、乡镇政协联络处、县直委员活动组及委员的积极性、主动性，发挥各自优势，深化调研，汇集智力，撰写高质量的集体提案，培育更多的“精品”提案。通过开展“新形势下致力提高提案撰写质量”专题调研、推荐提案委员接受新闻媒体采访，邀请新闻媒体参加各类提案办理通报会、参与“百姓问政”等措施，为委员寻求“精品”提案提供思路、方法、途径和环境。

    示范引导带“精品”。实现“精品”带“成品”，通过重点提案和办理措施网上晒等措施，以打造精品提案为重点，大力宣传精品提案推动工作落实产生的社会效应，推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。改进重点提案的产生办法，进一步扩大社会和群众参与 ，通过提案委初步拟定――征求社会各界意见――提案委再次商讨――政协主席会议确定的办法广泛吸纳各界意见，使重点提案的确定贴近群众、贴近发展、贴近民生，在“精品”提案的示范作用下，实现提案质量台阶式提高。

    办理落实显“精品”。坚持开展县领导督办、承办大户督办、民主评议、“回头看”等提案督办协商活动，分别安排提案人参与，让委员零距离接触办理工作，直接提出落实意见，在全省县级率先推行提案办理公开承诺制度，改变过去在单位“闭门”办理提案的办法，让群众真正参与提案办理工作，让重点办理部门在媒体上公开承诺办理时限和措施，与群众和委员进行广泛商量，接受委员和群众监督，引起各界广泛关注，促成了持续开展“清水行动等多个提案得到较好办理落实，探索了提案办理民主，激发委员撰写优秀提案的积极性。

    审查立案选“精品”。严格按照《提案工作条例》规范提案审查规范，提倡严格审查宁缺勿滥确保质量，通过推行各委员活动组（乡镇政协联络处）一审、大会提案组二审、政协各专委会三审、提案委全体会议四审（定审）的机制，不断提高提案审查质量。同时，对内容相同相近的提案召集提案者共同讨论完善，到会人员形成共识后以委员联合署名形式提出；对行政部门正在做或即将做，且在政协组织内能够解释清楚的，与提案者协商不予立案。对不予立案的提案，以信件或其他方式转交有关单位研究处理，由办理单位将处理结果函告提案者。

    表彰奖励激 “精品”，制定了《政协提案管理办法》和《委员履职考核办法》等制度，通过开展“提案质量管理年”活动等措施，要求委员每年至少提交一份以上较高质量的提案，并作为评选优秀委员的重要条件，每年精选5%左右的优秀提案，给予通报表彰和奖励，对没有按要求完成任务的进行通报批评。在政协网站开辟提案栏目，大力宣传“精品”提案产生的社会效果和广泛影响，委员认为提了没有白提，群众认为政协助推了实事办理。

    “小提案”里蕴含着“大民生”， 政协提案，既为全县发展献计建言，又为百姓冷暖奔走呼吁。竹溪县政协引导委员在提案实践中充分履行职责，从浅到深，从偏到全，从专到精，一份份精品提案心系发展民生，充分展示委员聪明才智，彰显政协智囊团优势。

(竹溪县政协  尹熙祥 冯诗贵 彭勇  供稿)