心灯

2014-09-15 23:54:03  

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马  锐

    70年代初期，我出生在鄂州市一个偏僻山村的贫困农民家庭。出生那年，父母均逾不惑之年。懂事后母亲常常讲，因家庭贫困，她月子期间的营养跟不上，我在满月后不久，赖以生存的母乳不足，是湾子里3位正值脯乳期的母亲轮流喂养我。从此，在我心里就燃起了一盏灯——长大后一定要报答生我的父母和养我的奶娘。

（一）

    大学毕业后，我被分配到与人民群众生活息息相关的民政部门工作，每当下乡检查工作，面对贫困农民渴望的眼神，儿时立下的志愿便强烈地冲击着我的心灵。是啊，生我的父母、养我的奶娘也是普通的农民，在那个年代生活的他们，不正是今天我面对的这些贫困的农民吗？渐渐地，脑海中父母、奶娘的形象背后，涌出了许多贫困农民的身影……

    2003年初，我荣幸地成为鄂州市政协委员。我深知，政协委员不是荣誉，而是责任。要当好一名政协委员，就是要密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动，从而参与地方重大事务的协商，履行政协委员的责任。荣幸之余我庆幸自己找到了回报社会的平台。于是，我把履行职责的重点放在为农村发展谏诤言、为改变贫困农民生活状况献良策上。

（二）

    我关注农村的两类人群。一类是住上楼房的小康农民。我期望从他们的身上感受党的惠民政策，追寻他们奋进的足迹，分享他们富裕后的喜悦。另一类是仍然居住在破旧瓦房内的贫困农民。我想了解到他们心中的期盼，体恤他们生活的艰辛，帮助他们寻求摆脱贫困的途径。

    2003年的“五一”长假期间，我回到了家乡，走访了5位贫困乡亲。他们有的是因为身体残疾无法自食其力，有的是因为疾病缠身难以摆脱贫困，有的是因为缺乏劳力无法奋进致富。一位身患绝症的贫困乡亲，得知我是民政干部后问道：“听说城里生活过不来的人有低保，为什么我们农村生活困难的人就不能低保呢？”这句话我无言以对，心里为之一惊！猛然间涌起一个念头：这不正是我要了解的情况吗？作为一名政协委员，我要运用提案为启动全市农村“低保”建言。

    实施农村“低保”，首要的是了解农村贫困群体现状和数量。长假后，我查阅了大量的资料，着手对我市启动农村“低保”的有关情况进行了分析研究。首先，以我家乡的几个组为样本进行取样调查，概算出全市农村符合条件的农民人数。其次，通过分析统计部门的统计数据，弄清了各地经济差别，初步确定了各地贫困农民分布的比例。再次是了解了贫困农民的保障状况，及各种资金的可用途径。在此基础上，我设计了3套“低保”方案。在广泛征求意见后，又作了多次调查修改，撰写了《关注农村贫困户，启动农村“低保”工作》的提案。

（三）

    2005年初，在鄂州市政协全会上，我把这件提案送到了大会提案组。会议期间，我以这件提案为基础，以民建鄂州市委的名义作了大会发言。中共鄂州市委书记徐松南进行了现场点评，他说，民建鄂州市委的发言讲的好，材料有理、有据、现实、可行。他委托分管的汪鸿雁副市长写信给我，对我的调查研究工作表示感谢。会后不久，在计生和民政部门的一次党课上，汪鸿雁副市长说：“一名普通的市政协委员、民建会员，关注农村，心系农民，利用自己的休息时间，多次到农村调查研究，对‘低保’工作建言献策，精神难能可贵。”对提案再次给予了高度评价。

    2006年初，鄂州市政府启动了全市农村“低保”工作。其中，“低保”标准、工作原则、资金筹集渠道，与提案提出的建议基本一致。这年，鄂州市成为全省唯一率先实施农村“低保”的地级市。

    如今，每当我下乡检查工作，或是走亲串友，看到贫困农民基本生活得到保障，生活状况得到改善时，内心感到格外的舒畅。农村的面貌在不断改变，农民的境况在迅速改善，我这个农民儿子的心中，那盏服务贫困农民的心灯更加明亮。

（作者是鄂州市政协委员、市低保中心副主任）