关于规范、促进我省清洗保洁行业发展的建议

2017-03-30 16:23:27  

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    随着我省城市建设的发展和进步，清洗保洁市场不断扩大，并已形成完整科学的产业链，全省保洁企业数量（据不完全统计）已经超过5000家，拥有近百万人的从业人员，总产值近百亿元，产值过亿的企业不断涌现。我省清洗保洁行业市场前景广阔，并逐步走向健康良性的发展之路。

 

    当前，我省清洗保洁行业发展也面临一系列问题：一是入行门槛“低”，缺乏统一的技术、操作规程，缺乏人员从业标准和专业培训机构，小型公司遍地开花，规模较大、专业性较强的保洁公司比较少。二是行业竞争“乱”，企业广泛分布城市的各个角落，你中有我、我中有你，低价恶性竞争影响行业健康发展。三是整体利润“薄”，难以形成资本雄厚的大型企业。清洁行业的业务都是以人头计费，进行招标预算的，绝大部分企业都是劳动密集型的企业，员工工资占到合同总额的80%至90%，加上物耗，其利润一般不会超过5%。四是从业人员素质“差”，从业人员队伍“二大二低”现象突出。“二大”，即队伍庞大，全省范围内从事清洗保洁工作人员近百万，省清洗保洁行业协会会员单位只有150余家，员工就已经超过5万余人；年龄普遍偏大，多为40至70岁之间的再就业人员。“二低”是指，文化素质低，大部分员工没有接受过高中以上的教育；工资普遍较低，员工工资都接近最低工资，高者不会超过最低工资300元。

 

    为促进我省清洗保洁行业健康发展，我们建议：

 

    一、加强政策扶持。充分考虑清洁清洗行业在促进就业、扩大消费中的积极作用和行业微利的特点，通过财政、税收、信贷、技改资金等政策引导和支持，切实减轻清洁清洗企业税负。研究适合清洁清洗行业的用工政策和劳动标准，促进行业健康发展。

 

    二、规范行业监管。政府有关部门要加强对清洗保洁行业发展的规划、引导和监督管理，推动制定全省统一的行业标准和准入门槛，推进行业规范化、标准化建设。

 

    三、提高企业家综合素质。将清洗保洁行业企业家纳入政府培训计划，定期对企业家进行文化、道德、科学、法律、经营管理上的综合培训，通过培训提高企业主的基本素质，培育企业发展后劲。

 

    四、设立专业技能培训机构。建立专门的清洗保洁行业职业技能培训机构或培训学校，保障上岗员工具备与岗位相适应的专业技能和安全知识。

 

    五、充分发挥协会作用。充分发挥行业协会沟通功能，推动政府相关优惠政策落实于企业发展之中。组织好培训工作，让企业上岗人员拥有必备专业技能，减少企业可能存在的风险。组织开展全国的横向交流，把全国行业界好经验与本地企业交流，促进行业企业发展。

 

（省清洗保洁行业协会  唐万金 陶兴  供稿）