关于尽快推行年所得12万元以上纳税人在线纳税申报的建议

2017-03-20 09:31:56  

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    根据国家有关法律规定，年所得12万元以上的个人所得税纳税人应该向当当地主管的地税部门进行纳税申报。这是每一个公民依据法律应尽的义务。依据地税部门目前的具体规定，基本上还是实行纳税人必须到税务机关窗口递交纸本的个人所得税纳税申报表。但是该申报方法与当今社会的发展已经存在诸多不协调的地方，建议尽快推行年所得12万元以上纳税人的在线纳税申报。

 

    建议的理由如下：

 

    1.互联网技术发展使得在线纳税申报非常便捷。在互联网应用已经日益普遍、终端设备基本便携化的背景下，推行年所得12万元以上的纳税人使用在线申报会非常便捷，也会极大地便利纳税人的纳税申报。

 

    2.可以极大地增加纳税人申报时间的自主性。年所得12万元以上的纳税人尤其是工薪群体原本很忙碌，而且工作时间与税务机关的工作时间大多完全一致，只能在工作时间请假去办理纳税申报。如果推行在线纳税申报，可以极大地方便纳税人申报。

 

    3.可以改善交通拥堵、停车难问题。目前全国各城市尤其是大中城市交通拥堵、停车难问题突出，公共交通又存在效率不高难以符合快节奏工作群体的需要，被迫到税务局窗口递交纸本个人纳税申报表，这对纳税人非常不方便。推行在线申报纳税可以降低交通拥堵、减少停车难题，也能减少碳排放。

 

    4.税务局窗口办理个人所得税纳税申报流于形式化。就笔者了解的情况，多数机关事业单位的个人所得税申报纳税都是在1分钟内完成，因为前期的机关事业单位的代扣代缴工作比较完善，到税务局窗口的纳税申报形式大于实质，程序化色彩更加明显。

 

    由此，建议如下：

 

    1.机关事业单位先行试点在线纳税申报。对机关事业单位年所得12万元以上的纳税人的个人所得税纳税申报实行在线申报，同时在在线申报系统中要求纳税人出具电子签名，保证申报内容的准确与真实，否则将会承担虚报与漏报的法律责任。

 

    2.在线纳税申报与窗口纳税申报并行。考虑到一些年纪较大者对在线申报的不熟悉与不适应，允许在线申报纳税与纸本申报纳税同时运行。对一些没有代扣代缴单位的个体工商户纳税人，可以要求其到窗口纳税申报，或者试点在线纳税申报。

 

    3.经由在线纳税申报适时地推进税务机关的组织结构再造。将税务机关的一部分窗口审核人员转为在线审核人员，并提供尽可能多的在线咨询服务平台，方便纳税人咨询在线纳税申报中的不明白问题。此外，通过税务事项办理的网络化改革也有助于未来税务机关组织扁平化的改革，这是未来发展的方向。

 

    （民建湖北省委  刘成奎  供稿）