关于大力鼓励社会办医与医师多点执业的建议

2015-11-06 17:01:59  

字体大小：【大 中 小】

    近年来，新洲区在推进社会办医方面积极探索，大胆实践，先后出台了一系列政策措施，社会办医已呈现出“政策不断完善，投资日趋活跃，模式探索多样，水平逐步提升”的良好态势。下面对新洲区鼓励社会办医提出以下几点建议。

 

    一是创新落实政策，优化民营医院发展环境。根据国家的民营医院发展政策，紧密结合新洲区的实际，在深入调查研究的基础上，创新民营医院发展的政策措施。

 

    二是突出特点，打造新洲区民营医院发展特色。首先，民营医院专科特色突出。在激烈的医疗市场竞争中，我区民营医院与公立医院公平竞争的总体策略是：你无我有，你有我精，发展的突出特点是走专科专病之路。第二，民营医院文化氛围浓厚。民营医院在长期的发展中，结合新洲区地域文化和行业特点，从传统文化教育入手，不断加强医院文化建设，坚持“济民、救治、慈善、奉献”的宗旨和“以人为本”的服务理念。

 

    三是加强监督管理，规范民营医院执业行为。着力加强医疗机构评价体系建设，对民营医院实行年度校验制度，逐步建立和完善了标准明晰、指导到位、监管有力的医疗机构分级管理评价体系。同时，坚持统筹兼顾，把民营医院全部纳入医疗质量和新农合定点机构管理范畴，在日常管理中与年度评审校验有机结合，同步指导、同步考核、同步评价，不断丰富民营医院管理内涵。强化内部监督，倡导行业自律，民营医疗机构逐步步入规范化、制度化、科学化、法制化运行轨道。

 

    总之，要强力推动民营医院上台阶、上水平、创品牌，努力为人民群众提供多层次、多样化的医疗卫生服务需求，促进卫生事业健康快速发展。

 

    医师多点执业在我国已经试点开展5年。根据中央有关文件精神，总结各地的实践经验，推进医师多点执业应当立足我国基本国情，借鉴国际有益经验，随着人事制度、社会保障制度等方面改革而积极稳妥推进。因此，在《征求意见稿》中总体要求有三个方面：一是促进医师合理流动。通过政策的导向作用，调动医务人员的积极性，鼓励医师到基层、边远地区和其他有需求的医疗机构多点执业。二是规范医师多点执业。医师多点执业要遵守相关法律法规和规章制度，卫生计生行政部门和医疗机构要加强对多点执业医师的管理。三是确保医疗质量和医疗安全。要维护医疗机构的正常工作秩序，确保医疗服务的连贯性和延续性，保证多点执业医师负责诊疗患者的医疗质量和医疗安全。结合新洲的实际情况，对医师多点执业提出以下几点建议：

    一、新洲区要加大对国家卫计等部门制定的《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》政策的宣传力度。加强正确的舆论引导，宣传医师多点执业的重要意义，争取广大医务人员、医疗机构和社会各界的理解和支持，努力营造有利于推进改革的良好舆论氛围。

 

    二、新洲区卫计行政部门应加快探索建立符合本地实际的医师多点执业制度。应吸纳各地区医师多点执业的先进经验，在充分调研、科学论证的基础上，出台相关制度和措施，适时推开。 

 

    
    三、新洲区公立医院应支持、鼓励医师参加多点执业工作，并制定其内部管理监督制度。一是在思想上高度重视，充分认识到医师多点执业对实行分级诊疗的意义，做到病人有序分流，减轻各大公立医院的负担；二是根据实际情况，支持本院医师多点执业的同时，完善医院内部的考核、奖惩、竞聘上岗等具体制度，为多点执业医师在职称晋升、学术地位等方面解决后顾之忧。

 

    四、多点执业医师应与本院、实施多点执业的医疗机构依法依规签订合同或协议。按照规定，合理安排在各执业地点医疗机构的执业时间，保证履行合同和协议，确保各执业机构医疗质量和医疗安全。

 

    五、建立健全医师多点执业的执业风险分担机制。新洲区政府相关部门应逐步建立多级医疗执业风险分担机制，帮助多点执业医师降低医疗风险，便于多点执业医师安心工作。

 

    （武汉市新洲区政协委员 吴启梅  供稿）