返乡农民工创业融资难不容忽视

2015-09-15 17:57:04  

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    今年6月中旬，国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，受到返乡农民工等的欢迎。意见旨在推动农民工等人员返乡创业。其中指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。

 

    “贷款手续”尚需再“瘦身”

 

    农民工返乡创业离不开金融机构的支持，金融机构作为服务“三农”的主力军，在为农民工返乡创业方面存在哪些“短板”和“软肋”?

 

    谷城县冷集镇上集村农民陈秀国流转农民土地多年，当上了种粮大户。但这几年来，最让他发愁的总是资金不“筹手”，以至于到了关键的农忙时节，缺这少那。导致农作物长势不如一般农户的长势好、产量高。有时实在没办法，只好向社会借高息或是向亲朋好友借。    

 

    按说，像陈秀国这样的情况，找金融机构进行贷款，就可以了。但陈秀国却要借高息、找亲戚朋友借钱。类似陈秀国这样的情况在农村还很普遍。

 

    在农村，也有一些金融机构有贷款之类的业务，但农民们不太倾向于这种融资方式。

 

    “像我这种所需的资金，金融部门也贷款。但就是要抵押物、要找人担保。”陈秀国说，要经过相关机构的审核，还要求有附近的公务员或教师等“公家人”作为担保人，最终能不能顺利贷到款还不能确定。其实，就是贷款的门槛比较高，这个门槛，不是说我要贷多少款，而是耗不起那么多时间。相反，从亲朋好友借钱就容易多了，现在老百姓的生活都富裕了，几万元挺容易借到，顶多也就是多跑几家，也比耗神费力求人贷款来得快。

 

    “抵押担保”急需降“门槛”

 

    “中小微企业贷款难，产值几十万元左右的小型农业企业贷款最为困难，资金更多地流向大企业。小型农业企业不同于大型工业企业，农产品大都是就地加工，加工程序相对简单，众多企业没有正规厂房等，因而无抵押资质。”一位不愿透露姓名的某山羊养殖基地负责人诉起了苦衷。

 

    这位负责人说，他的山羊基地办好几年了，每年有十万元的利润，因缺乏流动资金就是规模上不去，多次找银行贷款，抵押担保成了拦路虎，每次都因无担保而搁浅。

 

    “农民工创业贷款时，因无有效抵押，难以获得更大的资金支持。”该县一家金融机构的一位工作人员说，从目前情况看，虽然本行已将农户信用贷款的额度提升了，但对于创业的农民工来说，创业初期是他们最需要资金支持的时候，20、30万元的信贷资金难以解决实质性的困难。而要获得更高额度的贷款，则因无抵押担保，银行又难以操作。

 

    银行部分员工也认为，农民工返乡往往缺乏相关资产和人际关系，客户经理对他们以往的信用情况无法多渠道加以了解，所以当需要贷款时很难找到相应的担保人，对创业产生一定的影响。

 

    再伸“橄榄枝”正当时

 

    眼下，农民工返乡创业正如火如荼。作为金融部门，如何及时送温馨，再伸“橄榄枝”，为农民工创业搭建“试飞跑道”？

 

    一是希望金融机构积极响应国家“大众创业、万众创业”的号召，采取“银行+创业农民”、“银行+特色产业村+创业农民”、“银行+农业产业化龙头企业+创业农民”、“银行+专业市场+创业农民”等多种推进方式和渠道，助力农民工返乡创业。

 

    二是希望银行提供不同的金融服务模式。秉承“服务跟着农民工走”的理念，成立农民工金融服务中心，为农民工提供金融延伸服务，以及法律咨询、就业帮助、维权讨薪、心理疏导、困难帮扶等服务。解决农户、新型农民经营主体贷款难、担保难的问题，积极协调财政部门、其他相关部门筛选客户，加大“融资增信”业务开展，积极推进“融资增信”贷款，破解融资、担保难题，解决一批农民工融资难的问题。

 

    三是希望银行依托自身优势，建立健全农民工信息档案，在网点设立‘农民工服务专柜’，提供申请贷款、办理结算、金融咨询等一站式服务；通过开办信用卡，推广手机银行、个人网银等电子银行产品，节约手续费支出，有效支持农民工创业。

（谷城县政协  马明刚  供稿）