关于优化企业发展环境的建议

2015-08-19 17:59:41  

字体大小：【大 中 小】

    近年来，蕲春县工业企业发展较快，目前有规模以上工业企业133家，其中亿元以上企业30多家，高新技术企业17家，拥有中国驰名商标2个、湖北著名商标9个，初步形成了医药化工、陶瓷建材、机械电子、农产品加工等四大支柱产业。但是在企业发展过程中，仍存在思想认识束缚、基础设施配套、部门服务落实、资金瓶颈制约等方面的困难和问题，影响了县域经济发展。为此，蕲春县政协通过组织委员开展调研，就优化企业发展环境提出如下建议：

 

    （一）加强舆论宣传，营造服务企业发展的社会环境。建议全县各部门要进一步解放思想，牢固树立为投资者服务就是为县域经济发展服务的观念，想投资者之所想，急投资者之所急，帮投资者之所需，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的经济发展大环境。牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，弘扬重商亲商文化，广泛宣传优化经济发展对促进地方经济和富民强县的重要作用，努力营造“安商、扶商、富商”的氛围。

 

    （二）完善机制体制，优化支持企业发展的政策环境。一是深化审批制度改革。切实按照“审批项目最少、审批时限最短、审批收费最低”要求，全面清理行政审批项目。全面推行“三集中、三到位”，规范审批行为，实现行政效能“提速、提质、提效”，确保限时办结。二是规范中介组织行为。严格控制所谓“委托”或“授权”，重点整治依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费问题。严禁行政机关利用职能设立前置条件，为中介机构、社团组织提供收费方便。对各种事务所的业务范围作出规范，有偿服务应由企业自愿选择，不得强行“服务”，减少中介机构对企业的干扰。三是实行严格问责制度。建议县政府出台“优化企业发展环境评估体系”，对职能部门进行量化考核，建立联合督查机制，通过“暗访代办”、“监督促办”、“直查快办”等方式，严肃处理行政不作为、慢作为、乱作为等不履责、不尽责行为。

 

    （三）创新服务举措，改善促进企业发展的投资环境。一是破解用地难题。走集约节约用地之路，加大闲置土地的处置，对全县各地荒闲土地进行复垦整理，对违约用地项目进行清理，视情节收回闲置项目用地。制定优惠政策，鼓励支持园区和企业进行二次开发，提高工业用地的开发强度，提高建筑密度和容积率。二是破解融资难题。积极搭建企业融资平台，通过各种形式，促进企业与金融机构加强联系与协作，扩大融资规模。积极引进银行、保险、证券等金融机构落户蕲春，简化贷款审批流程，提高贷款审批效率，加大放贷力度。引导和支持规模企业上市上柜，扩大融资渠道，募集企业发展资金。激活民间资本，促进民间资本合理流动，利用民间资本支持企业发展。三是破解用工难题。积极改善用工环境，合理确定用工标准和条件，完善保障机制，引导和鼓励全县劳动力在本地企业就业。建立劳动力资源信息库，及时提供就业、招聘信息，促进外出务工人员、农村富余劳动力与企业用工有效对接。加大技能培训力度，实施对口培训，引导职业学校和培训机构为企业开展“订单式”培训，提高城乡劳动力就业能力和就业率。

（蕲春县政协  陈捷  供稿）