“苍蝇式”腐败问题不容小觑

2015-08-19 17:58:20  

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    日前，中央纪委网站发布通报，晒出群众身边“四风”和腐败问题。曝光的131起案例中，涉及村党支部书记、村委会主任的案件有72起，超过处理总数的一半。去年一项统计显示，自2013年起全国各地公开村干部违纪违法案件171起，其中涉案金额超过千万元的案件有12起，总金额达22亿元。“村官巨腐”引起各方高度重视。

 

    近年来，农村基层腐败案件呈上升趋势，主要有：贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款和救灾救济、扶贫等资金和物资；在工程建设发包、企业和集体山林土地承包时收受贿赂；有的公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用；在集体资产处置上，如企业改制、资产转让等过程中非法占有集体资产；财务管理方面混乱不堪、吃喝挥霍、随意开支等。不仅作案手段复杂多样，而且出现了村干部集体作案，抱团腐败的情况。由于这些案件发生在群众的身边，直接侵害了群众的切身利益，使得国家和集体财产遭受了损失，因此引起了广大村民的不满，致使重复上访、集体上访、甚至越级上访的情况时有发生，严重破坏了农村经济社会的发展和农村社会的稳定。

 

    导致村干部腐败主要有五个原因：1.立法不完善。2.待遇低诱发腐败。3.法纪观念淡薄催化腐败。4.违法成本低助长腐败。5.监督不力纵容腐败。

 

    “村官”虽不入品，但却同样履行着与党政官员相似的管理与服务职能。而且在一定程度上，他们的行为，更直接地影响着农村基层组织作用的发挥，关乎党与农民群众关系的亲疏，关系到党在农村执政地位的稳固。因此，极有必要从巩固党在农村执政基础的高度，积极探索农村干部乃至党员的管理新机制，建立一套责权利相统一的新方法，靠制度来规范村干部的行为，从根本上激发农村干部、党员队伍的整体活力和内在动力。

 

    在防治腐败体系建设中，官德是基础，制度是保证，监督是关键。反腐倡廉，需要顶层设计，更需要底层智慧。一是要加强干部思想教育，提高群众服务意识。二是要完善制度建设，并严格落实，才能剔除不正之风的滋生土壤。三是要扎实整顿干部“四风”问题，一经发现，严肃处理、决不姑息，让干部将心思花在干实事上，为民谋利。四是切实解决村干部工资待遇问题，解除他们的后顾之忧。同时，要搭建好监督管理平台，从定时公开向随时公开延伸，对事关群众切身利益又急需办理的热点、难点以及重大村务的处理情况等，及时进行公开，接受监督。有效遏制腐败现象易发多发的势头，从而根治村干部腐败现象。

（谷城县政协  马明刚  供稿）