两个“翻一番”应是“十三五”规划的根本基础着力点

2015-06-30 10:39:10  

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    “十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期，也是二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标的关键时期，制定“十三五”规划是当前各级党委和政府的重点工作。科学谋划“十三五”时期的经济社会发展，努力制定一个与时俱进、科学管用、耳目一新的规划，成为实现目标和解决问题相统一的顶层设计。党的十八大报告首次提出全面建成小康社会的同步发展新指标，即“两个倍增”目标——“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”，其中一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，这两个指标同步提出，写入党代会报告，重若千钧，向外界传递出未来中国更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活的重要信号。2010年我国国内生产总值401202亿元（62748亿美元），人均国内生产总值29936元（4682美元）；城镇居民人均可支配收入19109元（2989美元），农村居民人均纯收入为5919元（926美元）。实现两个“翻一番”，平均增速应在7%以上。实现两个“翻一番”是我党的庄严承诺，也是全国各族人民的共同期盼和奋斗目标，“十三五”规划应着眼于实现两个“翻一番”、全面建成小康社会。实现两个“翻一番”应成为“十三五”规划的根本基础着力点。

 

    “十三五”规划编制工作必须与时俱进、改革创新，科学设定规划目标指标，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿，更加确保实现党的“倍增”目标。一是提高认识，进一步学习领会党的十八大精髓，正确把握全面建成小康社会新要求，为全面建成小康社会而奋斗，各级党委和政府要把实现两个“翻一番”目标作为“十三五”规划的主线贯穿于规划编制工作的始终，切实将两个“翻一番”目标融合到“十三五”规划之中；二是对照检查，各地情况千差万别，发展水平参差不齐，与全国实现两个“翻一番”的平均指标相比，差距不尽相同，各级党委和政府要认真总结“十二五”成就，对照两个“翻一番”目标，查摆差距和不足，因地制宜、结合实际，“跳起来摘桃子”，科学设定规划目标指标，科学确定适宜增长速度，着实跟上全国全面建成小康社会的步伐，切实避免“拖后腿”；三是严实规划，各级党委和政府要以“三严三实”的精神为指导，坚持科学发展，更加重视民生，切实把握好“十三五”规划的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措、制度保障等，总体安排要积极可行，确保规划更具科学性、前瞻性、可操作性。

 

    （长阳土家族自治县政协  刘红  供稿）