加快工业转型升级  促进工业提质增效

2015-06-30 10:37:41  

字体大小：【大 中 小】

    响应中央经济工作会议提出“认识经济发展新常态、适应经济发展新常态、引领经济发展新常态”的时代要求，省委提出坚持“竞进提质、升级增效”不动摇，把转型升级增效作为主抓手；市委明确提出了制造业和服务业升级计划，主动适应新常态。贯彻中央、省、市的精神，结合新洲区《政府工作报告》提出的“调高、调优、调轻、调净”的要求，抓住市场和政策倒逼的有利时机，促进我区工业总量和质量的转型升级，是顺势之为、必然之举。

 

    新洲区工业转型升级工作取得一定的成效。一是规划体系日趋完善。二是工业转型升级政策环境的进一步优化。结合新洲工业发展实际，进行政策研究，制定了一系列实施细则和落实措施。印发《关于推进“百亿工程”建设的实施意见》、《关于印发新洲区进一步鼓励和支持民营经济发展实施细则的通知》、《关于促进个体工商户转型升级为企业的实施意见》、《关于进一步优化工业项目服务的实施意见》、《关于进一步加强工业性用地项目行政审批收费管理的通知》、《关于建立区优化经济发展环境联席会议制度的通知》等系列政策文件，从创业、招商、技术改造、新兴产业扶持、现有企业价值链延伸等方面制定系列升级扶持政策，创造良好的工业转型升级政策环境。同时，进一步规范和简化了工业项目行政审批流程，认真监督落实工业项目审批“三减一下放”，提高行政审批效率，为项目建设创造宽松环境。三是工业招商引资质量得到提高。四是企业技术改造升级的服务力度不断加大。按照传统产业高新化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化的要求，着力主导产业的培育和推进产业集群发展。建立和完善重点项目推进机制，强势推进项目建设。实施“百企升级改造三年行动计划”。加大对技改升级项目的融资服务力度。五是技术创新再上新台阶。

 

    制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。在工业转型升级取得明显进展的同时，我区工业面临着加快发展与转型升级双重压力、要素和环境制约加大、新一轮区域竞争加剧等挑战，长期积累的结构性、素质性矛盾依然存在，先进的工业发展理念未深入人心，使得工业转型升级任重道远。

 

    为此，提出几点建议：

 

    1.进一步理清推进工业转型升级的工作思路。转型升级是一项长期的系统工程，建议广泛吸收各方面的建议意见，进一步理清工作思路，实现全方位的推动。要围绕“一个目标”，加强“两大平台”建设，加快“三大载体”提升，着力推动主导产业规模总量占全区经济总量比重逐年增长。

 

    2.进一步完善规划体系，研究启动《新洲工业2025》十年行动纲领。为适应国际、国内工业发展的变革，建议积极研究与启动指导新洲区未来十年工业转型升级发展的《新洲工业2025》行动纲领。以《新洲工业2025》为纲领，重点抓好《新洲区工业发展“十三五”规划》的编制工作，进一步指导新洲工业经济的发展，明确各地优先发展产业和发展方向，确保工业转型升级有序推进。

 

    3.加快培育壮大战略性新兴产业，走高科技含量、高生产效率和高经济效益的发展道路。我区培育战略性新兴产业，应将重点放在海洋工程装备制造、航天装备制造、云计算运用、新材料研发、循环产业、高端装备制造等六个方面，着力推动武船集团公司海洋工程装备及高技术船舶产业的发展；力促航天科工落户新洲，推动新洲区航空航天装备制造能力；大力推进斐讯集团云计算阳逻基地的建设，以提高新洲区信息技术产业自主发展能力；强力推进弘大气凝胶复合材料项目的建设进度，加快提升我区新材料研发的能力；力促格林美城市矿产循环产业园项目投产，以带动我区绿色制造产业的发展；大力支持武船重工、一冶钢构等公司的钢结构制造项目，整体提升我区高端装备制造的能力。

 

    4. 进一步形成推进工业转型升级的发展环境。良好的发展环境是推进工业转型升级的有效保障。重点研究制订加快主导产业发展的政策意见，建立跟踪落实机制和工作考核机制，形成有助于促进转型升级的政策导向，大力优化企业服务环境，形成各部门推动工业转型升级的合力，进一步强化“合力扶工”氛围。

 

    （ 武汉市新洲区政协常委、新洲区仓埠街工商联分会会长  邱国民  供稿）