宜都市政协委员建言：依法规范旧机动车交易市场

2014-12-28 22:24:53  

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    随着经济社会的快速发展，旧机动车交易日益频繁。但由于诸多因素影响，旧机动车交易市场鱼龙混杂，广大消费者对车辆状况、交易环节、税费情况等了解不清，出现严重的信息不对称。

    据调查，目前宜都市从事旧机动车交易及咨询、服务的市场主体共计47家，其中从事个体经营的22家，公司及个人独资经营的25家。主要分布在陆城周边、枝城镇、高坝洲集镇。从事旧机动车交易的经营者普遍只有“一两个人、一间房子”规模和场所，由此引发汽车进货渠道混乱、旧机动车质量评估不规范、交易价格混乱、交易程序随意、投诉和纠纷多等等问题。一是消费者合法权益难以保障。由于车辆的合法性信息、维修信息真实性难以保障。广大消费者将面对质量欺诈、价格欺诈和购买非法车辆的风险。同时由于消费者的不信任感加强，潜在的日益增长的消费需求将从宜都转向宜昌及其他市场。二是国家税收严重流失，影响了宜都市旧机动车市场的持续健康发展。由于宜都市二手车交易经营者分散经营，增加了税务部门监管、稽查的难度。特别是个体经营者，未建立健全财务管理制度，销售二手车时不开具《二手车销售统一发票》，导致税收大量流失。若能争取旧机动车在宜都开票和过户，可大大增加宜都市旧机动车的交易税收入。三是影响宜都市文明创建。由于市内二手车交易经营者无规范交易场所，乱停乱放、占道经营现象严重，在一定程度上扰乱了公共秩序，影响了群众出行，也损害了城市形象。

    为此，宜都市政协委员建议：整顿治理和规范二手车交易市场，势在必行。一是规范经营场所。政府规划部门要对二手车交易场所进行规划，对不在规划许可的范围内开办二手车交易的店面，坚决进行停业整顿。二是强化整治力度。充分发挥各职能部门的作用，严格按照《二手车流通管理办法》和《二手车交易规范》的要求开展扎实有效的整治行动，检查二手车来源渠道是否合法，相关证件是否齐全，交易手续是否完备有效等。

（宜都市政协　郑强  供稿）