关于加快武汉市新洲区现代物流业发展步伐的建议

2014-09-15 01:00:55  

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武汉市新洲区政协委员 胡先进

    现代物流是将物流各要素和功能重新整合，组成运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等一系列基本活动，并将其统一起来，形成完整的供应链，为用户提供多功能，一体化的综合性服务。现代物流业是新兴的生产性服务业，是现代服务业的重要组成部分，是经济发展的“加速器”。近年来，新洲的现代物流业取得了长足的发展，从传统物流向现代物流的“转型期”，逐步进入理性、务实、提质升级的“发展期”。如何抓住机遇，应对挑战，打造长江中游航运中心、建设港口新城，增强城市经济集聚和辐射功能，是新的历史阶段面临的紧迫任务。

    一、新洲物流业发展现状
    近年来，区域经济的发展对现代物流业的必然需求，加快了新洲现代物流业发展。
    1、交通设施规模不断扩大，为物流业发展提供了较好的设施条件，新洲位于全国之中,武汉之东，区位独特,得天独厚.拥有港口、公路、铁路、航空等运输方式。阳逻港得水独优，是武汉新港核心港，境内长江干流达42公里，常年水深7至15米，通行5000吨级船舶，丰水期可停靠万吨级巨轮，为长江中游上至宜昌，下至湖口2000公里中唯一的天然深水良港。截至2012年底，全港共有生产性泊位54个，其中千吨级以上生产性泊位 25个，集装箱码头2座。阳逻港已开通直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区的不定期国际航线，开通了“点对点直航，72小时内到达”的阳逻至上海洋山港 “江海直达”品牌航线，准点率达到96%，开通了中远直达航线，中部地区货物接转欧洲干线班轮时间缩短一周。开通了直达台湾的货运航线，成为中部地区走向海外的重要“门户”。2012年全港完成货物吞吐量1060万吨，集装箱吞吐量达到77万标箱。公路四通八达，境内3条高速公路与全国高速公路网络连接，纵贯东西，畅达南北；国、省干道连接全国各地，街、村公路干支相连，全区路网密度为百平方公里189公里，高于全省公路路网密度的70% 。京九铁路自北向南夹境而过，江北铁路正在建设之中。天河机场距阳逻港仅48公里，连接两港的天阳公路正在建设之中。
    新洲港口、公路、铁路、航空等发展多式联运的大交通网络格局已初具规模，优势为华中地区少有。
    2、新洲物流产业具备一定基础，并开始向现代物流转型。新洲区现有货运，集装箱运输、仓储、货代、速递、船运公司等各类物流企业126家，2012年实现物流增加值  亿元。武汉集箱、国际集箱、华融钢铁、专顺物流、招商物流等全国性物流公司纷纷进入新洲市场。新洲的物流产业已进入快速发展期，传统物流企业开始向现代物流企业转型；第三方物流企业开始发展；京东商城、普洛斯、卓尔等国内外知名物流企业纷纷落户新洲，一些新兴的经济领域如快递服务行业、电子商务的专业化物流服务需求初具规模。
    3、物流市场和辐射功能进一步扩大。据统计，新洲区2012年社会消费品零售总额136.1亿，比上年增长19.9%；工业总产值561.8亿元，比上年增长36.1%；规模以上工业总产值432.3亿元，比上年增长45.1%，外贸出口总值15046万美元，比上年增长25.4% 。从这些物流业发展主要参考经济指标看，新洲区物流业发展的内在市场需求逐年增加。阳逻港与长江沿线的港口合作进一步密切，陆域辐射面积逐年增大，外在市场不断扩张，以港口为节点，水水中转、水陆联运的作用日益凸显。四川、重庆、河南、湖南、安徽等省市大批外贸货物，福建、江苏、浙江等沿海地区销往内地的300多家内外贸企业的货物在阳逻港进出。新洲蕰藏着发展物流的巨大潜力和多式联运的后发优势。

    二、新洲加快现代物流业发展存在的主要问题
    新洲加快现代物流业发展也存在一些制约因素。一是港口资源优势还没有充分发挥。辐射400公里范围内的陆域面积作用发挥不够。二是物流基础设施不完善，疏港道路不配套，港口后方陆域面积不足，水、公、铁、空多式联运未能有效发挥作用。三是物流园区建设处于初步阶段，企业物流信息体系和公共物流信息平台尚未建立。四是物流发展还处于较低水平，企业存在“小、散、差、弱”的状况，规模化、集约化企业缺乏.此外，物流管理技术水平较低，物流人才匮乏等问题也在一定程度上制约新洲现代物流业的发展。

    三、加快新洲现代物流业发展的建议
    当前是湖北长江经济带开发开放，武汉建设国家中心城市，打造国家商贸物流中心的重要战略机遇期。新洲应充分发挥独特的区位优势和物流资源，把加快现代物流业发展作为调整经济结构、转变经济增长方式，建设节约型社会的重要手段，整合资源，加强引导，借鉴国内外先进城市经验，实现工业、商业、物流业融合发展，努力把新洲建设成为长江中游航运中心和阳逻港口新城。

    一、更新观念，营造现代物流业发展的环境
    随着全球经济的发展和一体化进程的加快，中国经济在融入世界经济的过程中，逐步形成了区域内功能互补的珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈和长江中四角经济圈。继珠三角、长三角、环渤海三大城市群之后，长江中游城市集群将成为我国经济发展的又一重要引擎。如果说，世界潜力最大的市场在中国，那么，中国市场连接的最大枢纽则非长江中游地区莫属。
    纵观经济发展史，港口所在地由于贸易繁荣、交通便利、产业结构健全，大部分形成了经济发达区域，如美国以纽约港为中心的东海岸经济圈，日本太平洋沿岸经济圈，都是依托不同作用的港口或港口群形成的。我国现有的四大经济区域全部都来自国内港口集中的区域，由此可以看出，相对于其他区域，港口经济加速了区域经济的发展，港口物流也成为物流业的主要部分，对区域经济的发展起着决定性的作用。武汉作为长江城市圈的中心城市和湖北长江经济带的龙头城市，将在湖北长江开发开放中发挥核心增长功能。武汉新港将发展以能源、化工、钢铁、造船为核心的重工业和加工、电子等为主的现代制造业，形成专业化的临港产业化集群，末来的阳逻将成为临港重工新城。作为武汉新港和阳逻港口新城重要组成部分的阳逻港，是武汉市最大的比较优势和核心战略资源，中四角经济圈和武汉城市圈为新洲物流业创造了难得的发展机遇。
    目前，新洲正处于全力打造武汉“第四极”、建设新型工业强区的关键时期，加快发展现代化物流业，促进先进制造业提质升级是实现转型发展的客观要求，对提高经济增长的质量、优化我区的产业结构、增长城市的集聚辐射功能，无疑具有十分重要的意义。因此，我们要站在全局的高度，顺应国内外经济发展的趋势，树立“以临港产业为基础，现代物流业为驱动，建设港口新城”的理念，主动融入湖北长江经济带的开发开放，大力发展现代物流业，提升新洲综合竞争力，改善招商引资的环境。物流业涉及到发改委、国土规划、招商、经信、工商、交通等部门，区政府要加强领导,落实部门联系会议制度，整合部门力量，发挥行业管理部门作用。要组建物流行业协会，发挥桥梁纽带作用。要注重引进和培养物流专门人才，为现代物流业可持续发展提供人才保障。

    二、统筹规划，构建物流业发展空间布局
    根据《武汉现代物流业发展“十二五”规划》，综合新洲产业布局和交通条件等因素，科学布局、合理引导物流企业集聚发展，构建重点突出、层次清晰、功能完整、特色鲜明的“两带一园六中心”物流业空间分布架构。
——沿江物流产业集聚带。依托阳逻港和疏港公路、阳逻开发区、古龙产业园和武汉化工新区，接受上、下游长江岸线的辐射，把发展沿江物流业与临港产业相结合，发挥沿江物流业在推动新洲乃至武汉经济转型升级中的重要作用。
    ——沿西向东经济走廊物流产业集聚带。依托新施、新道公路，利用区、街路网，连接邾城、汪集等经济腹地，促进现代物流业与现代农业、新农村建设、中小城镇建设有机结合。
    ——重点建设阳逻港综合物流园、阳逻物流中心、古龙物流中心等市级物流园区建设，依托后方临港产业，重点发展集装箱、石油化工、钢铁、煤炭、大宗物资等主要货种的特色物流，促进制造业降本增效，增强物流业对先进制造业的支撑能力。建设辐射中西部乃至全国，连接国内外主要水运枢纽的大型综合物流园区。
    ——积极推进邾城商贸物流中心、汪集物流中心、双柳农产品物流中心、仓埠林木物流中心、徐古冷链物流中心。依托特色产业，重点发展商贸、农资、农产品、建材、冷链等物流中心。加强城区物流配送网络建设，建立具有转运和分拨功能的物流中心和以固定门店组成的二级配送网络，向半径1—2公里范围内的居民实施最后的终端配送和取件服务。

    三、夯实基础，着力建设综合交通运输网络。
    提升物流基础设施能力，建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系。
    ——充分利用武汉至长江中上游地区集装箱“铁水联运”全国试点示范项目的机遇，助推“铁水联运”项目，打造中国内河集装箱“铁水联运”第一港；积极服务江北铁路香炉山集装箱场站建设，超前谋划香炉山站与阳逻港之间的专用快速通道，实现港站一体化。
    ——加快武汉新港阳逻三期建设，早日实现480万标箱的吞吐能力，巩固阳逻港在长江中上游的主枢纽港地位。
    ——加快林四房煤炭、钢产品、粮食、石油等大型专业化、现代化的港口建设，服务内陆腹地经济发展。
    ——港口企业要进一步加强与长江沿线港口和国际港口的合作,开辟“泸州港—阳逻港—台湾”江海联运通道，增加江海直达班轮密度，延伸港澳台地区、韩国及东南亚三千公里内的港口城市，提高阳逻港的国际国内影响力。
    ——加快推进阳逻保税港区项目，为建设长江中游航运中心提供重要的功能支撑。
    ——大力推进江北快速路、天阳公路连接线（天河机场空港到阳逻港快速连接线）、阳逻至武英高速公路连接线、汪(集)—辛（冲）快速出口路的建设；进一步提升国、省干线公路的等级，增强新洲连接鄂东南，幅射豫、皖、赣的功能；加快港口、公路货运枢纽建设，大力推进铁水，公水、空水等多式联运。
    ——充分利用阳逻军用机场资源，积极寻求其发挥民用机场功能，提升新洲立体交通运输能力。

    四、项目着力，推进物流园区建设。
    物流园区是实现物流企业和产业集聚的载体。要根据各街镇经济发展的要求，突出重点，兼顾各方，配套建设物流园区（中心）。当前的重点是要加快推进阳逻综合物流园区、古龙物流中心的建设，选商招商，着力引进仓储、转运、流通加工、区域配送、报关报检等功能的外向型物流项目，大力引进和培育第三方物流企业和国内外知名企业,加快发展资源聚集型、规模扩张型、多式联运型的物流企业，提高产业发展质量水平。
    武汉物流交易所项目即将落户阳逻。物交所既是武汉建设国家中心城市，打造商贸物流中心的重大功能性项目，也是我区发展大产业、大物流的引爆性项目，无疑对促进我区现代物流业的发展，巩固武汉新港阳逻核心港在长江中游枢纽港地位，增加新洲综合竞争力,改善招商引资环境将发挥无法估量的作用。我们要为包括物交所、京东商城等特大物流项目的全过程“保姆式”跟踪服务，使项目早日开工投入运营，发挥综合效益，推动新洲经济跨越发展。（作者：胡先进  武汉市新洲区政协委员 新洲区交通运输局副局长）