关于推进湖北新闻出版产业跨越式发展的建议

2014-09-15 01:00:21  

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九三学社湖北省委员会

    党的十八大提出要扎实推进社会主义文化强国建设，省第十次党代会对文化强省建设作了新的部署。新闻出版产业作为文化产业的重要组成部分，是推动文化大发展大繁荣的重要力量。近几年来，在中共湖北省委、省政府的高度重视和关心支持下，湖北新闻出版产业快速健康发展，整体实力不断增强，产业增加值在文化产业核心层中已占2/3，成为我省文化产业的主力军。但同文化强省建设的要求相比，还存在发展不够、发展不快的问题，我省是新闻出版大省还不是新闻出版强省。为加快推进新闻出版强省建设，实现我省新闻出版由大向强的跨越，特提出如下建议：

    一、进一步加强对精品力作创作生产的引导，推出更多“两个效益”俱佳的精品出版物
    精品力作的不断涌现是文化强省建设的重要支撑，是文化大发展大繁荣的重要标志。湖北文化资源丰富、文化积淀厚重、文化人才荟萃、科教优势突出，这为打造和推出一大批精品力作奠定了良好条件。近年来，我省出版单位大力实施精品出版战略，推出了一批具有较高文化品位又受到读者喜爱和市场认可的优秀出版物，但从全国来看，真正在全国有竞争力的出版社和具有国家水准的社会效益和经济效益俱佳的优秀出版物不多，面对日益激烈的竞争态势，鄂版精品的创作生产急需进一步加强。建议采取相应措施加强引导和扶持：一是加大选题策划力度，从源头抓起。在这方面，省新闻出版局2012年创新工作方式，创办成立了全国首家新闻出版策划中心，聘请杨叔子、冯天瑜、熊召政等著名专家学者出任专家委员，为精品生产出创意、出谋略、出对策，提高了选题策划的科学性、民主性和质量效果。要不断加强新闻出版策划中心建设，建立健全长效工作机制，促进鄂版精品不断涌现。二是要加大财政资金扶持力度，舍得投入。精品力作都是社会效益很显著的作品，有的甚至完全是社会公益性的作品，不能完全按照市场化的模式进行创作生产，政府财政要给予必要的资金扶持或给予重奖。

    二、抢抓产业转移和“两型社会”建设重大战略机遇，加快发展绿色印刷产业
    省委省政府对绿色印刷产业发展高度重视，2012年以来，省政府先后致函国家新闻出版总署，申请在我省建立华中国家绿色印刷认证检测中心和建设华中国家绿色包装物流产业园项目。华中国家绿色印刷认证检测中心已经总署同意筹建，华中国家绿色包装物流产业园项目总署正在认真研究，建议有关部门进一步加大工作力度，采取有力措施，出台配套优惠政策，加快推进这两个重大项目建设，以促进和带动我省绿色印刷产业的发展。

    三、充分发挥报刊业优势，高标准办好中国（武汉）期刊交易博览会
    经积极争取，我省2008年创办的中国（武汉）期刊交易博览会，经国家新闻出版总署批准，已升级为由省政府与国家新闻出版总署共同主办，从2013年起每年定期在武汉举行，成为全国唯一一个国家级的期刊展会。办好“刊博会”对促进和带动报刊业乃至整个文化产业的发展，对丰富人民群众精神文化生活，对促进武汉城市建设和拉动湖北旅游服务市场等，都具有十分重要的意义。建议各有关部门、有关单位按照高标准的要求，通力合作，认真做好各项筹备工作，努力办好“刊博会”，办出特色、办出水平。

    四、大力发展新兴优势新闻出版产业，抢占发展先机
    这里主要提出两个产业：一是数字出版产业。在这方面，我省已经获得一个国家级重大建设项目——华中国家数字出版基地。该基地于2011年9月在武汉经济技术开发区揭牌奠基，经过一年多的建设，首期17万平方米的建设工程已经基本完成。建议进一步加强招商引资工作，吸纳更多优质企业入驻，充分发挥集聚效应，提高产业发展的规模化、集约化、专业化水平，加快打造成名副其实的中部地区数字出版产业发展高地。二是版权交易产业。在这方面我省2012年也有重大突破，国家版权局5月份批准在武汉建立“华中国家版权交易中心”，这是继北京后全国设立的第二家国家级版权交易中心。自获批以来，各项筹建工作加快推进。建议在后续建设过程中，省发改委、财政厅、国土厅等部门给予必要的政策和经费支持，共同把中心建设好、发展好，促进和带动全省版权交易产业的发展。

    五、加强与在鄂高校的合作，充分发挥高校的作用
    在鄂高校众多，教学科研水平强，在推进文化强省建设过程中有着独特的、不可替代的重要作用。新闻出版部门应注重加强与高校的合作，充分发挥高校的学科优势、人才优势、研究优势，开展产业人才培养培训、产业项目研究和联合攻关、重大政策和有关问题的决策咨询研究等，促进我省新闻出版产业加快发展、跨越式发展。