凝聚精气神  建设生态城

2014-09-15 00:59:43  

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——关于把新洲建设成武汉东部生态新城的建议

武汉市新洲区政协委员    黄金旺

    根据武汉市新洲区委统一部署，区政协就把新洲建成武汉东部生态新城这一课题，组织部分政协委员进行了深入调研。依据党的十八大报告精神，特提出如下建议：

    一、明确发展目标，充实完善区域规划
    武汉东部生态新城建设总体目标是：坚持全面、协调、可持续的科学发展观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。力争通过10—20年努力，把我区建设成为一个自然生态优美、产业生态优良、城市生态优越、人文生态和谐、宜居宜业宜游的武汉东部生态新城，实现“城在森林中，房在绿色中，人在景观中”的美好愿望。

    二、突出主攻方向，推进生态经济发展
    以科学发展观为统领，大力推进生态工业。一是以港兴城、港城联动，发展以“大阳逻”为载体的生态工业。抢抓省市建设“青阳鄂”大循环经济试验区的机遇，依托阳逻电厂、涉钢企业的资源优势，充分利用粉煤灰、循环水、余热蒸汽、脱硫石膏等综合效益，延长相关配套产业链；以冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进工业废物综合利用；以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，不断延伸循环经济产业链，推进再生资源循环利用。二是遵循街镇园区功能定位，发展具有区域特色的生态产业。加快推进汪集、徐古、凤凰农产品加工园区建设，发展特色农业生产加工基地，提升邾城创业园、古龙产业园的工业功能和现代服务功能，充分考虑资源环境的承载能力，加强对“散、滥、小、差”相关产业的疏导、调整和专项整治，杜绝高耗能高污染企业落户街镇工业园区。
    以绿色农业为基础，全面推进生态农业。发展特色农业，着力提升蔬菜产业档次，壮大食用菌产业规模，深化畜禽产品加工，优化水产品结构；积极推进生态农业产业化，培育一批生态农业农产品加工龙头企业。
    以生态旅游为依托，拓展现代生态服务业。依托涨渡湖、七龙湖、陶家大湖和赛雨山等生态湿地、湖泊，着力构筑涨渡湖湿地生态休闲旅游区，以此带动现代金融、电子商务、商贸物流、文化教育、生态人居、休闲旅游和信息技术等相关产业。

    三、改善生态环境，提高城乡人居质量
    推进“蓝天、碧水、绿色、花香、幽静”五大生态工程，着力打造花城、水城、绿城和现代田园生态之城。
    推进“蓝天”工程，落实节能减排措施。推进“碧水”工程，实施涨渡湖、七龙湖、陶家大湖“三湖连通”和“三湖通江”工程，规划建设“西水东调”工程。突出举水河、倒水河、沙河的病险堤防整治，增强生态新城建设安全保障。加快孔子河、少潭河、道观河等旅游风景区综合治理，通过截污、引水、生态修复，形成良性大循环。推进“绿色”工程。实施“森林围城、树林进城、花团锦簇、见缝插绿”。发展观赏林、茶叶、药材、干鲜果等经济林和特色林业。推进“花香”工程，围绕做大花卉产业、做响花卉品牌、做旺赏花旅游，打造千亩、万亩花卉片区和大规模的种植基地，形成四季花开、四季花香。推进“洁净”工程，加大污染治理力度。在邾城、阳逻核心城区实施禁鸣；加强工业企业、建筑工地、社会生活噪声控制和治理，加大长江沿岸、全区交通干线两侧核心区域的隔声屏障建设和噪音治理力度。

    四、统筹城乡发展，提升生态城市品味
    应坚持城乡统筹一体化、区域统筹一体化，打造湖光山色映衬下的鲜花灿漫生态新城。
    着力塑造魅力城市。阳逻围绕长江沿岸港口建设生态走廊，彰显临江滨湖城市特色，打造港口物流与生态新城示范区；邾城以建设宜居宜业的生态城市为目标，拓展“一河两岸”滨水开放空间，建设沿河滩地景观带，把邾城建设成为“在水一方”的休闲新城。扮靓一批绿色城镇、魅力乡村、秀美社区。
    增强城市承载功能。力争邾城与主城区通公交通轻轨，推进“公交下乡”，推进天然气管网入户。加快无线城市网络基础设施建设，加快事关百姓民生的公益设施建设步伐。
    提高城市管理水平。加强城乡环境综合整治，让生态环境保护管理常态化。

    五、培育生态文化，构建现代文明新城
    让生态文化融入到人们的思想行为、生活方式、社会风气、社会保障等各个方面。加强生态文化载体建设，挖掘体现新洲生态特色的文化符号和元素；开展生态文明家庭、示范村、文明街镇、示范工业园区创建活动；培育节约意识、环保意识、生态意识，摒弃浪费资源、污染环境、破坏生态的种种行为；保护和恢复问津书院等建筑风貌，建设红色历史遗址保护区，挖掘和保护旧街花朝节等具有地方特色的非物质文化遗产和文艺作品；健全完善农村新型合作医疗、城镇医保、失地农民保障、养老、失业、社会救济等社会保障体系，打造生态新城、美丽新城、幸福新城。

    六、创新机制体制，强化各项保障措施
    建立健全武汉东部生态新城建设协调机构和办事机构，各部门、各单位、各街镇应密切配合、分工合作，形成建设的强大合力。建立与完善专家咨询、部门联合会审、公众参与的综合决策机制，健全经济社会环境综合决策机制；建立“政府主导、社会参与、市场运作”的多元化投融资体系。研究探索建立市级“生态新城建设基金”和“新城相关产业发展基金”，引导社会资本和投资主体参与生态环保基础设施建设和经营；适时出台有利于武汉东部生态新城建设的细则或文件，完善生态补偿机制，建立健全分类补偿与分档补助相结合的生态效益补偿机制；实行生态新城建设目标责任监督考核制度，纳入党委政府各级领导班子和干部政绩考核体系；加快生态领域的科学研究与开发，加速科研成果向生产力转化。用好本脑，借助外脑，激活群脑，加强生态领域的交流与合作，发挥国内外各界力量为生态新城建设出智出力。
    一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间。要唱响“美丽新洲”，要理直气壮哼出“谁不说俺家乡好”，就要让新洲拥有山川河流自然之美、资源节约朴素之美、人文风化制度之美、科学发展格局之美。若要如此，唯有继续解放思想，心往一处想，劲往一处使，方能实现宏愿。