着眼实效抓学习强基固本促履职

2014-09-15 00:59:40  

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政协潜江市委员会

    人民政协由界别组成的鲜明特点，决定了政协委员对学习的需求具有多样化的特征。去年换届以来，市政协党组高度重视委员学习培训工作，将其作为一项战略任务来谋划和实施，从委员的多样化需求出发，找准学习的功能定位，作出全面系统的安排，充分发挥学习在委员生活中的引领作用、在委员工作中的促进作用、在政协履职中的基础作用，激发了委员自觉学习和参与学习的积极性和主动性，活跃了政协履职工作。

    一、发挥“三个作用”，增强学习的针对性
    （一）着眼发挥学习对委员履职的基础作用，开展人民政协理论和履职基础知识学习。我们选择《政协章程》、人民政协基本理论和委员履职基本要求等内容，编印《政协委员履职基本知识读本》，作为工具书发放给每位政协委员；邀请全国政协、省政协的领导和专家来潜作专题讲座，邀请具有丰富政协工作实践经验的同志作撰写提案和反映社情民意信息的专题培训，帮助委员全面了解人民政协的辉煌历史，充分认识人民政协的性质、地位和作用，切实掌握政协履职知识。
    （二）着眼发挥学习对于委员工作的促进作用，开展政治理论和专业知识的学习。一方面，我们组织开展对十七届六中全会精神、中央一号文件精神的辅导和解读，举办了市党代会报告的专题讲座，编印了市情知识读本；另一方面，结合界别特点，组织委员了解本行业的工作业务知识，交流工作经验，使委员不仅能了解国家大政方针，掌握市委、市政府的重大决策，而且提升了工作水平，更好地发挥了委员在行业中的先进作用。
    （三）着眼发挥学习对于委员生活的引领作用，开展生活知识的学习。学习除了帮助委员履职，促进本职工作之外，还是委员提修养、雅情趣的一种生活方式。我们发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，邀请具有专长和高雅生活情趣的委员开展养生、摄影、钓鱼、园艺知识等讲座，寓学习于生活之中，丰富了委员学习内容，受到委员欢迎。

    二、做到“四个精心”，提高学习的实效性
    （一）精心谋划学习活动。一是把委员学习培训纳入全局性工作规划部署。市政协常委会会议专门研究制定了第七届市政协委员学习培训规划，明确了打造学习型政协的总体目标。二是把委员学习培训纳入常委会年度工作要点分步实施。今年，我们把委员集中学习培训作为常委会重要工作内容，报送市委批转，得到了市委的高度重视和大力支持，集中学习培训活动取得圆满成功。三是把委员学习培训纳入分月活动计划按月调度安排。各联络处、各界别年初制定学习计划，每月开展一次学习交流，并及时上报学习开展情况，市政协委员工作委员会按季度汇总通报；机关学习由“一办七委”轮流承办，每月举办一次学习讲座，机关干部精心选择课题，认真准备多媒体课件，讲座采取互动交流和案例分析的方法，寓学于乐，教学相长，取得良好效果。

    （二）精心组织委员集训。一是精心选题，力求主题鲜明。针对换届之后新委员比例大、对政协工作缺乏了解的特点，我们认真研究今年的委员集中培训讲座选题，安排了人民政协基本理论、人民政协在推进文化大发展大繁荣中的独特作用、如何撰写提案和反映社情民意信息等专题。二是精选师资，做到理论功底深厚的专家与实践经验丰富的行家相结合。近年来，我们先后聘请全国政协学习文史委副主任卞晋平、中国人民政协理论研究会秘书长原冬平、省政协秘书长王树华等专家来潜授课，他们理论功底深厚，授课高屋建瓴，开阔了委员视野。三是精心组织，落实工作责任。今年的委员集中培训会议，在工作分工上，我们实行分管副主席分工负责专委会、专委会分工负责区镇区联络处和市直界别、联络处和市直界别负责人负责委员的办法；在会议通知上，利用市政协短信平台提前一周发出预通知，让委员调剂时间、安排好工作；提前两天发出书面通知，及时掌握委员参会信息，与委员所在单位沟通；每次课前提醒通知、催会督会；在考勤管理上，采取分片包干到专委会的办法，专委会对照考勤表和座位表清点人数，每节课开课10分钟和结束前10分钟清点两次，并做好记载，参训率达到了94%。

    （三）精心搭建专题学习平台。一是围绕履职工作，开展专题培训。我市政协是全国政协首批信息直报点，对10名市政协特邀信息员，我们通过编印信息要目，相互探讨交流，定期开展活动，不仅拓展了反映社情民意信息渠道，而且带动了信息工作水平的提升。今年截止4月底，我市有3条信息被全国政协采用，1条信息被《中国日报网》等三家网站采用，3条信息被省政协采用。此外，我们还举办了提案工作培训班、联络处主任培训班。二是围绕社会热点，进行专题解读。邀请专业人士为委员和机关干部解读了2012年中央一号文件、十七届六中全会报告、市党代会报告。三是围绕生活情趣，组织专题辅导。从关心委员生活入手，先后组织了生活与健康、摄影、驾驶技术、钓鱼等生活知识辅导，引领健康时尚的生活方式，活跃了委员学习形式，丰富了委员业余生活。

    （四）精心搭建经常性学习平台。一是依托联络处组织活动学，寓学习于履职活动之中。各联络处和界别小组开展了丰富多彩的履职活动，活动中采取听情况介绍、看工作现场、议工作得失、访工作对象、询政策法规等方式，对委员来说是一种系统的学习，如今年4月，政法委联络处开展了法院刑事审判工作专题视察，委员们认真旁听案件审理过程，从庭审程序、庭审能力、庭审形象等三方面进行了评议，委员们对法院审判工作有了全面系统的了解。二是依托政协网站建立学习园地。在潜江政协网站开辟“学习园地”栏目，建立政协委员QQ群，为委员们提供网上学习交流平台。三是发挥优势联动交流相互学。针对区镇处委员人数较少的实际，各联络处采取上下联动、左右互动等方式，开展横向交流、纵向联合，不仅加强了委员联谊，而且丰富了学习形式。

    三、建立“三项制度”，实现学习的常态化
    （一）制定三项制度，学习有章可循。一是制定出台常委学习制度、机关学习制度、联络处学习制度，整个政协组织的学习工作有章可循。二是制定出台《政协联络处工作考核试行办法》、《政协机关绩效考核办法》、《政协委员履职考核试行办法》，把机关学习纳入机关干部年度工作目标和绩效考核范畴，把组织委员学习纳入联络处和专委会工作责任目标考核范畴，把委员个人学习纳入委员履职考核范畴，并建立台帐，从制度上保证学习落到实处，不走过场。三是建立通报制度，对联络处工作和委员履职情况每季度进行一次通报，涉及到委员个人的，通过书信方式通知委员本人，督促各联络处和委员更好地开展学习。
    （二）建立健全学习班子，学习有人组织。我们报请市委同意，成立了11个市直政协联络处和23个区镇处政协联络处，各联络处都制定了学习计划，按计划组织委员开展学习，并及时上报学习开展情况；建立主席分工负责专委会、专委会联系联络处、联络处联系委员的工作机制，形成了分管主席督导、专委会指导、联络处组织的学习组织体系。

    （三）保障学习效果，强化三种意识。一是强化了主体意识。通过学习培训，广大政协委员充分认识到人民政协事业发展的新形势、新任务，履职积极性、主动性和创造性进一步增强。二是强化了责任意识。通过学习培训，委员们更深地体会到肩上的责任，能够正确处理本职工作与履行委员职责之间的关系，做到爱岗敬业、乐于奉献、积极进取、争创一流。三是强化了履职意识。通过学习培训，广大政协委员的履职意识进一步增强，履职能力进一步提高。七届一次全会共提出提案164件，质量比以往有了较大提高，其中10件重点提案得到了市委、市政府主要领导的批示；社情民意信息工作迈上了新台阶；按照“党政出题目，政协做文章”的要求，调研、视察活动深入开展，今年4月，市政协围绕市委提交政协调研的“加强水生态修复，打造绿色都市”的课题，深入调查研究，形成的调研报告得到市委、市政府的重视和采纳；各区镇处联络处的工作计划都得到了同级党委的批转，开展的履职活动得到了同级党委、政府的大力支持；广大委员积极发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，在“勇争全国百强，建设幸福潜江”的事业中作出了应有的贡献。