十堰市政协反映社情民意信息工作情况汇报

2014-09-15 00:54:21  

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政协十堰市委员会

    十堰市政协认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，按照“高度一致，全力支持，履行职责，树立形象”的工作要求，把反映社情民意当作履行职能的重要基础和关键环节，在扩大收集渠道、灵活反映方式和促进成果转化方面下功夫，为了解民情、集中民智、凝聚民心做出了积极努力。十堰市政协经过多次协商研究，适时印发了《关于进一步加强社情民意信息工作的意见》。两年来，市政协共收到社情民意信息500余条，编发《政协信息》60余期，向市委、市政府领导及有关部门转报、转办100余件，市委、市政府领导共在20件社情民意信息上作出批示，其中许多建议被市委、市政府及有关部门采纳，较好地发挥了党委、政府和群众的“连心桥”作用，受到社会各界的广泛好评。

    一、两年来反映社情民意信息工作回顾
    （一）把握重点，不断拓宽征集社情民意信息的方式方法
做好反映社情民意工作的关键在于渠道的畅通。在社情民意的收集和反映上，我们坚持经常性反映与集中反映相结合。一方面通过在市政协网站上开辟社情民意信息专栏，设立社情民意信箱，开通直通电话，畅通了经常性反映社情民意的途径。另一方面，我们还主动出击，通过以下几种方式拓宽创新收集社情民意信息的渠道，集中征集社情民意信息。

    一是通过印发社情民意信息征集要点征集信息。两年来，我们根据市委、市政府中心工作以及人民群众普遍关注的热点难点问题，拟定了若干个征集要点，并以函件的形式寄发给全市政协委员和社情民意信息员，请市政协委员和信息员围绕征集要点，深入实际调研，及时反映真实客观、论述充分、建议可行、具有较高参考价值的社情民意信息，收到了明显成效。

    二是在全会期间集中征集社情民意信息。在委员中开展“五个一”活动，每年市政协全会前夕，我们都要向全市政协委员寄发《致市政协委员的一封信》，建议政协委员在会前围绕我市经济社会发展大局和群众关心关注的问题，进行深入调研，力争将高质量的社情民意信息带到全会上。今年全会期间，我们开展了“参会时请带来一条社情民意信息”活动，这项活动受到政协委员的积级响应。

    三是通过召开座谈会专题征集社情民意信息。市政协每年召开一次城区和县区社情民意工作座谈会，邀请政协委员、基层政协组织负责人、党派负责人、社情民意信息员及部分群众代表，就群众关心的热点、难点、焦点问题广泛征集社情民意，并听取对政协如何开展社情民意工作的意见和建议。

    四是在调查、视察和政协提案中收集信息。我们注重发挥政协信息快速、直接的特点，坚持与专委会和委员活动小组紧密联系，通过调查、视察和政协提案办理，深入了解社情，多方掌握民意，通过政协信息直通车向上级反映。

    （二）多措并举，努力提高社情民意信息质量
    在处理委员反映社情民意信息时，我们注意从以下四个方面入手，努力提高信息质量。
    一是经常印发阶段性反映社情民意的要点，为委员提供信息导向。我们要求委员围绕党委政府的中心工作，围绕群众关心关注的热点难点问题，围绕那些不宜公开或由于某种原因未能通过职能部门反映，而又事关决策的重要情况和意见来反映社情民意信息，努力提升社情意信息的含金量。

    二是通过举办社情民意工作培训班，提高工作技能。我们通过印发文件、邀请专家授课、到基层政协授课及组织委员和信息员外出考察先进地区的做法等形式，不断提高委员和信息员反映社情民意的能力和水平。

    三是通过开展走访委员活动，提高社情民意信息质量。对于情况不够详细或问题没有说清、建议一般的社情民意信息，我们采取电话与委员联系，到基层与委员核实，邀请委员到市政协面谈等方式，及时对社情民意进行充实、完善，使内容更加丰满和真实，所提建议更有针对性和可操作性。

    四是对把握不准的信息实地进行考察，保证社情民意信息的真实性。部分社情民意信息因反映人了解情况不全面，导致反映的内容与事实有较大出入的情况，经我们调查了解核实后，及时与反映人进行沟通，避免工作失误。

    （三）讲求时效，不断加强社情民意的办理、跟踪督办和反馈工作
    及时分类处理。在日常工作中，市政协研究室对收集到的所有信息及时进行分类，对部分无效信息进行剔除，对同类信息进行分析提炼综合。同时，本着“快采集、快摘编、快发送、快反馈”的原则，一般在一周之内办理完毕。对于急件，实行特事特办，当天收到当天办理。

    加强跟踪督办。建立了与党政职能部门经常联系的工作制度，及时了解社情民意信息办理的进展情况。对领导已批示的社情民意信息，直接上门督办；对转报、转办的社情民意信息，定期电话咨询或上门督办；对逾期不报结果、不答复的，及时进行催办；对答复不理想或答复意见没有及时落实的，组织政协委员现场视察、督办。

    强化信息反馈。对领导的批示意见和部门的答复意见，市政协一般在当天通过电话、电子邮件或信函的方式及时反馈给报送人。同时，定期将办理、答复、反馈情况通过政协网站、《十堰政协》杂志进行公布。此外，我们还尝试面对面的直接反馈，请承办部门向委员面复社情民意办理情况。这种面复社情民意形式具有透明度高、监督功能强的特点，深受广大政协委员的欢迎。

    （四）促进成果转化
    两年来，市政协通过社情民意这条通道，推动了一些事关经济社会发展和群众切身利益问题得到解决。如蓝官衡主席所提《关于对新农村建设的若干建议》一文，得到了省、市领导的高度评价，时任省委书记俞正声批示：“该建议对我省新农村建设具有重要指导意义。”近年来，委员所提《江苏路设立汽车减速带》、《加强城区渣土管理》、《在城区主要街道设立公厕》等建议都得到及时办理和落实，受到广大委员和市民的一致好评。

    二、下一步工作打算
    （一）以专题征集为重点，进一步拓宽反映社情民意的渠道。一是继续通过召开社情民意工作座谈会、在全会期间开展“参会时请带来一条社情民意信息”活动、定期印发征集要点等形式，开展不定期的征集社情民意信息活动。二是设立社情民意信息采集点，设置“委员征集社情民意信箱”，将征集社情民意的渠道进一步拓宽拓广。三是继续发挥政协委员、政协各参加单位、政协专委会和信息员的作用，建立社情民意信息征集的长效机制。

    （二）以真实为前提，进一步提升社情民意信息的质量。一是继续引导委员深入基层，深入群众，掌握第一手材料，。二是把围绕党委政府的中心工作和领导需求作为信息工作的出发点和着力点，在提高信息的实用性和适用性上下功夫。三是力争通过委员所反映的信息，整理、挖掘一些具有前瞻性、综合性、警示性的深层次的社情民意信息。四是进一步深化社情民意信息调研工作，根据一个时期人民群众关心的难点、热点问题拟出调研课题，围绕领导需求和中心工作有计划、有组织地走出机关，沉到基层，走访委员，走访各界群众，开展调研活动，搞好信息的深度开发，提高信息的质量和水平。

    （三）以加强与职能部门的联系为基础，进一步加大社情民意的办理力度。一是要进一步完善与党政部门的联系制度，经常沟通情况、交换意见、相互支持。二是要建立与基层职能部门的经常联系制度，就政协转办的社情民意，进一步了解情况，掌握进度，以便更加完善地解决有关问题。三是对于委员反映较为普遍的热点、难点问题列入政协的视察、考察范围，详细了解情况，综合整理后再提出建议和意见，以引起党政领导决策的重视。四是邀请政协委员对有关信息的办理情况进行视察，增强双向沟通，推动问题解决。五是加强跟踪督办，力促成果转化，组织答复意见回头看，促进有关职能部门落实领导批示，落实答复内容，促进反映社情民意工作的良性循环。

    （四）以提高素质为抓手，进一步加强信息员队伍建设。　一是要抓好组织落实。聘请了一批社情民意信息员，围绕党和国家的大事，市委、市政府的中心工作和群众关注的热点问题，积极反映社情民意。二是要加强学习，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。努力做到反映问题不片面，建言献策有依据，提出批评不偏激。三是继续举办社情民意工作培训班。四是定期召开信息员工作会议，加强信息员之间的交流，促进社情民意工作的开展。

    （五）以信息刊物为载体，一是要进一步提高《政协信息》的质量。要通过这个载体，向省政协、市委、市政府反映涉及党和国家方针政策制定和实施方面的建议，反映人民群众关心、关注的热点、难点问题，促进党政决策的科学化和民主化。三是要办好《十堰政协》杂志《政协信息》专栏，定期编发社情民意信息及其答复落实情况，定期通报政协参加单位及政协委员反映社情民意的情况和办理落实情况等，增大信息量，增强可读性。四是要继续利用政协网站这个平台，定期发布一条委员的社情民意信息。五是要大力发挥《社情民意信息工作通报》的作用。通过向政协各参加单位、政协委员发放《社情民意信息受理情况通报》，促进社情民意信息数量、质量的逐步提升。