打造新闻宣传品牌  促进政协职能履行

2014-09-15 00:54:17  

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武汉市政协

    为了探索政协新闻宣传的新路子，扩大新闻宣传阵地，促进政协职能履行，于1998年10月9日，我市政协与武汉电视台联合打造的新闻述评性电视专栏《政协论坛》播出了第一期。《政协论坛》作为固定栏目，每周一期，黄金时段播出，历时九年从未间断，迄今已播出了500期。论坛的开办、坚持与发展，得到了全国政协领导的充分肯定和武汉市党政领导重视支持，也受到广大政协委员和市民的欢迎，产生了较好的社会反响。十年中，先后有50多批外省、市政协组团赴汉专题考察《政协论坛》。《人民政协报》、《中国政协》杂志等报刊多次专题推介武汉《政协论坛》。《政协论坛》已成为我市政协委员参政议政的重要舞台，政协宣传的重要品牌。

    一、《政协论坛》的主要特点与做法
    1、注重政协特色，积极服务委员。十年来，“论坛”始终坚持宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为统一战线和人民政协工作服务，为政协委员履行职能服务，为构建和谐社会服务，为委员建言献策，参政议政搭建平台；通过“论坛”，2000多人次的政协委员走进《政协论坛》，表达各界的声音和诉求，反映不同的要求与愿望，传递严谨的思考和善意的诤言，扩大了委员议政空间，放大了委员议政的效果。

    2、注重精心策划，准确把握好“度”。“论坛”不能太滞后，不能热点已过你再来作总结。多数时候“论坛”的新闻线索应该是政协主席会议、常委会、委员和社会群众关心的问题，应该稍微超前一点，这就要求策划。这就要求我们：
    一是在选题方向上，坚持体现政协特色。“论坛”选题的来源主要是：每年政协全会通过的建议案、重点提案、提案(由各专门委员会协办)；各党派的集体提案和区政协提交的选题；电视台申报的部分选题。
    二是在栏目形式上，坚持内容决定形式。“论坛”播出的形式分为二种：全现场(以政协委员现场调研再现的形式进行实地采访)；现场加访谈(前期有一个外采，用一个故事短片交待一个访谈背景，然后在室内由主持人与政协委员、专家、学者或是政府职能部门的领导干部进行面对面的访谈)。
    三是在工作流程上，坚持完成每周工作目标。即：策划一期、制作一期、播出一期。全年的目标任务是制作52期，播出52期。主要工作流程是：选题和策划(每周一召开策划会，会议由政协宣传处和电视台部分编导及专职策划人员参加)、外采、访谈、编辑、审片、播出等流程。

    “论坛”的根本点在“论”，它不是靠行政命令，而是以道理说服人，必须体现出充分的说理性。既可以立论，也可以就某一现实问题开展辩论：或直接评论现实生活中的难点、热点问题，提出解决问题的办法；或针对社会上某种错误倾向、错误观点，善意地、负责地发表意见，提出建议和批评，有很大的自由发挥空间。当然也不能太自由，毫无约束，成为“自由论坛”，论过了不行，论得不疼不痒也不行，要有一个准确的“度”。

    3、注重遵循新闻规律，不断创新发展。我们的做法是坚持“三固定”，  即“固定栏目，固定频道，固定时间”。在每周日晚8点零6分，武汉电视台一频道播出。这样做有三点好处：一是体现了政协特色，它是政协办的论坛；二是扩大了社会影响，有一个相对固定的收视群体；三是与时俱进，迫使我们不断改进创新。

    二、《政协论坛》在政协履行职能中发挥的作用
    通过我们不懈的努力，“论坛”如今已经成为我市政协委员的重要议政舞台，政协工作的展示窗口，各界群众欢迎的电视述评节目，党政领导关注的重要民意渠道，武汉电视台的重要品牌栏目。

    第一，探索了人民政协民主监督与新闻舆论监督相结合的新路子。民主监督是人民政协的主要职能，是一种高层次的人民监督形式，把民主监督与新闻舆论监督相结合，实行资源优化组合，有利于提高民主监督的社会影响，这也是我们开办这一栏目的初衷。十年来的实践证明这一尝试是成功的，确实收到了“居高声自远”的良好效果。如我们先后制作、播出的“加强对公共权力的监督”、 “依法评议两院，促进司法公正”、“村务公开莫空开”、“黑中介人人喊打”、“职业危害正在转嫁农民工”等，要么针贬时弊，使人警醒，要么击浊扬清，伸张正义，既得到了党政领导的重视，又受到了普通市民的欢迎。正是由于政协组织和政协委员的参与，使电视获得了单靠编辑记者所不能或不易获得的新闻舆论监督资源，同时由于电视媒体的介入，凸现并放大了人民政协民主监督的约束功能和社会影响。正如十届全国政协郑万通秘书长所言，武汉《政协论坛》是探索人民政协民主监督与新闻舆论监督相结合的一种积极尝试，是利用社会媒体发挥政协作用的一种创新。十年实践，证明如斯。

    第二，搭建了政协委员参政议政的新舞台。十年来，政协委员走进论坛，面对广大电视观众，纵论发展大计，评析热点难点，协助释疑解惑，反映社情民意，极大地丰富了政协委员履行职能的渠道和平台，不仅激发了委员参政议政的积极性，而且增强了委员的社会责任感，展示了政协委员参政议政的风采，也极大地促进了我市政协参政议政工作质量的提高。如“建设武汉中国光谷”，“中部崛起武汉如何领跑”，“把防汛当产业抓”，“喜看村民变股民”等等。“5·12汶川大地震”发生后，抗震救灾成为统一战线和人民政协当前最重要最紧迫的任务。我们立即着手拍摄制作了“力量的见证——从汶川大地震看国家应急机制”、“重建心灵家园”、“灾难中学会生存”等3期节目。其节目既展现出政协委员对国家和地方发展和重大决策的关注， 同时许多具有创意的新思路、新观点、新建议，对党政部门科学决策、完善工作，提供了重要参考，许多构想通过努力变成了现实。

    第三，拓展了民意有序表达和党政领导干部参与互动的新渠道。十年来，先后有500多名专家学者和各界群众以及300多名党政部门领导走进论坛。尤其是一大批关注民生、反映民意的论坛节目，如“房改与安居”、“公共卫生呼唤公共投入”、“农村义务教育应当免费”、“城中村改造应以人为本”、“食品安全关系民生”、“问诊看病贵”、“温暖的补位——关爱留守儿童”等等，既有市民参与表达意愿，又有政府官员解读政策和工作，还有委员提出意见建议，反映了民众的愿望，传递了党和政府关注的声音，为民意的有序表达和民众与政府高端的互动开辟了新的渠道，播出后均产生了极好的社会反响。

    第四，开辟人民政协新闻宣传工作的新窗口。十年来，市各民主党派、工商联，市政协各专门委员会，各区政协都参与了协办。通过协办“论坛”，市、区政协和各民主党派、工商联围绕经济发展、构建和谐社会创新履行职能的成果在“论坛”中得到充分展示，宣传了多党合作和政治协商的基本政治制度，宣传了人民政协工作，扩大了人民政协的社会影响。

    三、几点启示   政协新闻宣传必须坚持与时俱进创新发展。
    1、政协新闻宣传必须开拓创新，努力打造品牌。十年时间，三千多个日日夜夜。“论坛”这棵树之所以常青不老，我们最大的体会是抓住了“创新”这个灵魂。多年来我们始终认真研究党的路线方针政策，研究社会，研究观众，研究电视新闻规律；不断拓宽报道面，报道新事物、新经验，提出新问题、新思路和新观点；不断探索新的报道表现形式，创新栏目形态，保持了栏目的常办常新。

    2、《政协论坛》必须立足“三贴近”，注重宣传效果。贴近时代，贴近中心，贴近民众，是“论坛”这些年来秉持的原则，也是论坛继续坚持的方向。贴近时代就是要使时代精神和特征在“论坛”中得到体现，贴近时代才能有朝气有活力；贴近中心就是要贴近党委政府工作中心，贴近政协履行职能的工作中心，贴近中心才有价值，才能体现政协特点；贴近群众就是要始终关注民情、反映民意、维护民生，只有贴近民众才能有生命力。

    3、《政协论坛》必须坚持“三依靠”，努力形成合力。一是依靠领导。领导的重视是办好“论坛”的决定因素。我们积极争取市政协党组、主席会议，以及市委宣传部领导、广电局领导的重视与支持，帮助解决人员、经费、设备等问题。二是依靠政协整体力量。全市各级政协委员，政协各专门委员会，市各民主党派、工商联，各区政协和有关党政部门的参与、配合，为办好“论坛”提供了坚实基础。三是依靠工作专班。专班由市政协宣传干部和电视台制片人、主持人、编导组成。正是由于专班创造性的辛勤劳动，打造了“论坛”这个品牌，得到广泛的认可和鼓励。

    虽然我们在政协宣传工作方面做了一些探索和有益的尝试，也取得了一定的成绩。但同上级领导和职能要求，同其它兄弟市、州政协相比，还有较大差距。我们一定以这次会议为契机，认真学习贯彻会议精神，学习借鉴各兄弟单位好的做法和经验，勇于探索、善于实践，争取将《政协论坛》办得更好。