抢抓退耕还林后扶政策机遇  推进郧西林特产业健康发展

2014-09-15 00:54:04  

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     ──县政协组织委员开展退耕还林与林特产业发展情况调研

 

    实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，受到了广大农民的拥护和支持。自2001年我县被确定为退耕还林试点县以来，已累计完成退耕还林工程37.6万亩，按国家政策可争取国家投资3.28亿元，其中近1.4亿元（前期已投入近1.9亿元）的后扶资金将如何用好？是摆在我们面前的一个重要课题。

    4月上旬，县政协人口资源环境委员会组织部分委员，在副主席毛强的带领下，深入到湖北口、槐树林特场、夹河、羊尾等乡镇，就我县退耕还林与林特产业发展情况开展了专题调研。

    通过调研，委员们认为，全县在第一轮退耕还林中，既有收获，也有失误，可谓喜忧参半，经验与教训兼有，所取得的成绩主要有：
    （一）退耕还林建设任务较好完成。全县已累计完成退耕还林工程37.6万亩，且成活率、保存率均在85%以上；
    （二）生态环境得到较明显改善。森林覆盖率由退耕还林前的36.3%提高到现在的46.3%，提高10个百分点，年减少水土流失121.4吨，地表径流被有效拦截，区域小气候大为改观，县域内一个人与动植物和谐共处的生态环境初步形成；
    （三）林特产业发展初见成效。在县委、政府的正确领导下，在县林业主管部门的精心指导下，经过18个乡镇场区及广大退耕农户的共同努力，全县已新发展核桃7万亩，柿子3.6万亩，板栗3.1万亩，香椿10万亩，桑园5万亩，套草2.5万亩，套药1.5万亩，套种其他林特品种1.5万亩，林特产业总收入由退耕前的3400万元，上升到现在的1亿多元，提高了三倍，部分退耕户的林特产业收入占了全年总收入的40%以上。

    存在的问题主要表现在：
    一是部分退耕农户只顾眼前利益，缺乏可持续发展规划和思想；
    二是工程监管存在盲区，部分退耕户造林质量不高；
    三是经济林数量少、品种不优、布局分散，难以形成大产业；
    四是十余万亩经济林亟待改良嫁接；五是没有龙头加工企业作支撑，产业发展令人担忧。

    为抢抓国家退耕还林后扶政策机遇，切实发挥后扶资金的效益，突破性发展我县林特产业，针对第一轮退耕还林中存在的突出问题，委员们提出了以下四条建议，即：
    （1）加大政策宣传教育力度，强化退耕农户的责任意识；
    （2）充分利用退耕地广的资源优势，大力发展林特产业；
    （3）加强监管力度，提高退耕还林和林特基地质量；
    （4）着手筹建林产品加工企业，确保林特产业健康发展。
   
    总之，力争通过落实退耕还林后扶政策，不仅要达到改善我们生态环境的目的，而且要实现解决退耕农户长远生计问题，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会贡献力量。

           （郧西县政协  吕新会  赵毅供稿）