基层政协专题协商的作用不容忽视

2015-06-19 11:17:13  

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    专题协商是政协民主制度的体现，更是政协发挥自身特点和优势，履行职能的一种重要手段。作为区级政协应结合自身实际，坚持把专题协商作为服务大局、促进当地经济发展的重要的推手。

    一、准确把握协商主题

    无论是政协会议协商的内容、重点调研课题的确定、专题视察的安排表，可以分别采取政协各专委会选题、政协主席会集体定题、在委员提案中的筛选等方法。科学民主的选题可以保证基层政协的专题协商主题有如下特点：一是把握时代特征。注重经济社会发展方向，从中选择一些战略性问题开展专题协商；二是体现区委区政府的意图。做到全区的中心工作就是政协的工作中心；三是代表群众心声。把人民群众普遍关注的热点、难点问题作为政协开展专题协商的主要内容；四是发挥政协职能。在关注热点、聚焦点的同时，注重选择区委、区政府落实还不到位的工作进行专题协商，加大相关问题的解决力度。

    二、广泛开展专题协商

    （一）政协会议协商。通过召开政协全体会议、主席会议、常委会会议、专委会会议等，围绕事关全区经济社会发展的重大问题，组织政协委员广泛参与专题协商活动，让委员唱好参政议政“主角”。建立专题协商座谈会制度，每次确定一个协商会主题，由一位副主席负责，该副主席分管委组召集相关委员参加，同时邀请有关区领导、相关部门负责人参与，就所确定主题进行专题座谈协商。突出务实性、可行性、前瞻性，并提出积极可行的意见建议，呈送区委、区政府决策参考。二是重点调研协商。首先，请调研组成员将调研中获取的丰富素料结合实际情况，提出切实可行的意见建议，形成材料；其次，将初步形成的材料送交相关基层委组，并根据他们提出的意见和建议进行修改；第三：政协基层秘书科就所形成的调研报告进一步完善；第四，将调研报告草案提交主席会研究讨论；第五，将进一步修改后的报告提交政协常委会协商讨论。将层层讨论的意见和建议进行综合，充实到调研报告中，形成最后的调研成果。三是专题视察协商。在专题视察方面，不求多但求精，每年着力全区经济或社会发展的几个重点方面，集中一到两天时间进行专题视察，在实地视察的基础上，再召开座谈会，听取相关部门情况介绍，视察组委员集思广益提出意见和建议，并形成专题视察报告，报区委、区政府决策参考。

    三、充分利用协商成果

    为确保专题协商成果得到有效利用，充分发挥实效性。一方面，将经过会议、调研、视察等形式形成的协商成果呈送给区委、区政府主要领导阅示；另一方面，把这些协商成果通过多种渠道进行加工处理，以提案、社情民意、信息等形式送有关部门办理，切实促进专题协商成果得到最大限度发挥作用。

（武汉市新洲区民进会员、政协委员  罗艳萍  供稿）