竹溪县政协主席 尹熙祥
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会讲话中指出,人民政协是国家治理体系的重要组成部分,要适应全面深化改革的要求,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。习近平的讲话具有很强的理论性、实践性、指导性,是推进人民政协事业发展的根本遵循,是推进政协履职能力现代化建设的行动指南。学习贯彻习近平的讲话精神,要做到“五个增强”,实现“五个提高”。
一、增强政治意识,提高政治把握能力。人民政协是一所政治学校,也是一个政治舞台,每一位政协委员都是这个舞台的主角。强化政治意识,不是一句空洞的口号,核心在于牢固树立在党的领导下开展政协工作的政治理念,始终把对党忠诚、对人民负责放在最高位置,善于从政治和全局的高度观察和处理问题。一要系统学习中国特色社会主义理论,增强道路自信。广大政协委员要坚定对马克思主义的信心,坚定对中国共产党的信心,坚定走中国特色社会主义道路的信心;二要加强政协理论学习,增强制度自信。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,体现了我国社会主义民主的特点和优势,它的形成和发展,是中国历史发展的必然选择。我们广大政协委员要牢牢把握正确的政治方向,把党政工作取向作为政协工作指向,把党政奋斗目标作为政协工作定位,始终同党委政府思想同心,目标同向,工作同步,发展同力;三要加强协商民主制度学习,增强履职自信。“人民政协是人民民主的重要形式”,“推动实现广泛有效的人民民主”,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上,深刻阐明了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用,为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主,提供了思想遵循和行动指南。我们要积极探索协商民主制度,规范协商民主内容,完善协商民主程序,切实做到整体协商有高度,专题协商有深度,提案办理协商有力度,界别协商有跨度。
二、增强全局意识,提高谋事干事能力。谋,乃为政之要,成事之基,也是人民政协能力素质的重要体现。“凡事预则立,不预则废”。“谋”,在做事的所有环节中至关重要,对一件事的成败起着决定性的作用。善谋,要创新思维。要进一步解放思想、求真务实,拓展工作领域,改进工作方法、创新工作方式、丰富工作内容,充分发挥建议案、提案、社情民意信息的作用,选择党委、政府已经决策但落实不够的难点问题、群众普遍关注的热点问题、有关方面还没有引起重视的盲点问题,做政协应该做的事,做政协能够做好的事,建务实之言,献有用之策,全面提升参政议政的层次和水平;善谋,要勇于创新。政协工作要力求观念不老、思想不僵、能力不减,做到主动政治协商,在党委、政府中心工作、重点工作方面发表真知灼见;善于民主监督,帮助党委、政府把每一个决策、每一项工作落到实处,取得实效;积极参政议政,开展深入调研,捕捉热点、发现难点,协助党委、政府解决疑难问题。要紧紧围绕党委政府的大事、要事、急事、难事,选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题,多层次开展专题调研,多方面组织委员视察,突出调研视察的综合性、全局性、前瞻性,努力做到参政参到点子上,议政议出高水平;善谋,要大公无私。“为一己谋则愚,而为天下谋则智”。作为一名政协委员和政协工作者,就要尽全力完成人民赋予的使命,不辜负党和人民的期望。要有高瞻远瞩的战略思维,要在科学分析、逻辑推理的基础上,对事态的发展及其走向作出准确的预测和判断。要瞄准工作目标,立足政协事业发展,把心思用在谋事上,把精力用在干事上,勤奋敬业,心无旁骛,献务实之策、支有用之招、尽精诚之力。
三、增强协商意识,提高调查研究能力。“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程。”习近平要求:“要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。”调查研究是联系认识与实践、理想与现实的桥梁,更是人民政协谋事之基、成事之道。古人曰:涉浅者得鱼虾,涉深者得蛟龙。一是在调查研究形式上要与时俱进。采取上下联动、集中座谈、个别走访、问卷调查、察看现场、咨询论证等方式,做到走访与调查相结合,座谈与咨询相结合,协商与资政相结合,以达到调研的较好效果;二是在调查研究的视觉上要更高更新。调研要有真知灼见,不可老生常谈,丢失理论性、可操作性和前瞻性,尽可能站位更高,角度更准,研究有利于县域经济和社会科学发展的宏观性、规律性和战略性的问题;三是在调查研究内容上要由表及里。要深入实际摸情况,做到多看多听多思考,由外到内,由此及彼,解剖麻雀,力求调研内容充实、完整、全面,有参考价值;四是在调查研究工作中要求真务实。开展调查研究要树立实事求是和求深、求细、求精、求准的工作作风,真正深入第一线,直接与干部群众座谈、讨论,充分占有第一手资料。调研要做到“三要三不要”:要深入细致,不做表面文章;要深入实际,不蜻蜓点水;要深入群众,不走马观花。
四、增强民本意识,提高群众工作能力。人民群众是社会主义协商民主的重点。习近平在《讲话》中强调指出:我们必须把人民利益放在第一位,任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。一是坚持对人民尽责。胡锦涛同志指出:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”要常想群众需要政协做什么,政协能够为群众做什么,政协为群众做了什么。全体政协委员要自觉强化宗旨意识,努力践行群众路线,准确把握“我是谁,为了谁,依靠谁”,正确理解“为谁履职,为谁尽责,为谁服务”,切实做到情为民所系,言为民所建,策为民所献,利为民所谋。二是坚持密切联系群众。人民政协只有深深植根于人民群众之中,参政才能参到点子上,议政才能议到要害处。广大政协委员要牢固树立人民政协为人民的工作理念,自觉坚持群众观点,始终站稳群众立场,认真贯彻群众路线,扎实做好群众工作,主动下农村、进农户、访民情,切实做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。要结合党的群众路线教育实践活动,切实当好传达上情的“宣传员”,反映下情的“联络员”,维护稳定的“调解员”,利用政协平台建和谐之言,闭是非之口,谋为民之策,行惠民之举,自觉维护安定团结的大好局面。三是推动群众工作制度创新。要注重加强政协群众工作的制度建设和体制创新,建立和完善政协委员联系群众、反映社情民意信息、公民有序政治参与等工作机制,积极探索政协调研视察、协商民主、提案办理等政协经常性工作与群众工作相结合的途径,把人民政协倾听群众呼声、体察群众情绪、解决群众疾苦的工作规范化、制度化、常态化,让委员履职热情、工作活力、参政才能完全释放。
五、增强团结意识,提高合作共事能力。团结和民主是人民政协两面大旗,是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。同心山成玉,协力土变金。人民政协一定要以谋求更大范围的团结为己任,凝聚一切有利于发展的力量,调动一切有利于发展的因素,尊重一切有利于发展的创造,激发人和之气,造就振兴之势。要营造团结民主氛围。要坚持与各人民团体、工商联和各界人士平等协商、民主议事,坦诚相见、合作共事,形成和衷共济、融洽和谐的政治局面。要及时、准确地把党委、政府的政策主张传达到社会各个层面,增进理解、扩大共识,努力营造人们想干事、敢干事、会干事、干成事的社会氛围。要进一步加强与各界人士包括新的社会阶层人员的联系,把各方面的思想认识统一到习近平一系列重要讲话精神上来,把智慧力量汇聚到党中央的重大决策部署上来,把激情干劲聚集到做好人民政协事业上来,共同致力于伟大复兴的“中国梦”。自觉服从和服务于发展大局,在人民政协这个大舞台上,智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,做到任何协商议政都要胸怀发展大局,以发展目标为出发点和落脚点;任何建言献策都要说真话,说实话,自觉做到不谋求个人私利、不带有个人私念、不参杂个人情绪;任何批评建议都要诚恳和宽容,多体谅有关工作的难处,多寻求不同意见的共同点,切实做到多鼓劲、少埋怨,多支持、少指责,多参与、少观望,顺时而谋、因势而动、适时而为。要在政协组织中形成良好的人缘,切实做到以真待人、以情感人、以理服人;要善于求同存异,致力风雨同舟,凝聚大多数,拓宽团结面,包容各阶层,增添亲和力,共同建设好政协这个大家庭。人民政协是团结的果实,因团结而生,因团结而发展;政协就是做团结人的工作,作为政协人,我们本来就是做团结工作的人,如果我们自己不搞好团结,我们又如何做人,又怎么团结他人,只有把团结作为凝聚力量的源泉,把交友作为增进感情的纽带,把理解作为增进互信的桥梁,才能使团结的人越来越多,凝聚的力量才会越来越大,人民政协事业发展才会蒸蒸日上。