浅论党的群众路线教育实践活动必要性与紧迫性

2014-09-15 23:57:21  

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利川市政协主席  郑凯

    根据中央、省、州、市委的统一要求，结合自己的学习体会和政协工作特点与实际，浅谈我对党的群众路线教育实践活动的一些认知。

    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，对于教育和引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，保持与群众的血肉联系，夯实党的执政基础具有十分重大而深远的意义。

    一、弄清党的群众路线教育实践活动一系列基本问题

    1、活动主题：为民、务实、清廉。

    2、活动对象：全体共产党员，尤其是党的各级干部。

    3、活动主要指向：狠刹党员尤其是各级党员干部身上的“四风”。即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

    4、活动的主要要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

    5、活动的出发点：解决损害群众利益、伤害群众感情的大、小问题。

    6、活动的落脚点：让党的宗旨在党员干部身上得到充分践行，为深化改革营造更加有利的内部环境，夯实共产党的执政基础，打造“服务型”政党。

    二、关于深化党的群众路线教育实践活动必要性与紧迫性的认识

    （一）关于必要性

    一是基于党的十八大对国际国内形势分析后作出的判断。新形势下，我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”，存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等“四大危险”。四大考验的核心是长期执政的考验。人民群众是党长期执政的根本。古人说：民为邦本，本固邦宁。正是党中央基于脱离群众危险的判断，才有长期执政考验的担忧。党要长期执政，就必须不断强化党员干部的宗旨意识，夯实执政的信任基础、依托基础。历史的经验告诉我们：政权是否稳固，内忧大于外患。因此，党员和党员干部要深刻认识到脱离群众所带来的严重后果，深刻反省和检讨各种损害群众利益、伤害群众感情的不当言行。要通过群众路线教育实践活动，把每一个党员干部的言行回归到党的宗旨要求上来。

    二是基于党所赋予的历史使命和任务，圆满完成现阶段目标的思考。党的十八大提出了“两个一百年”的目标构想，即建党100年时，实现全民的小康；建国100年时，达到中等发达国家水平，基本实现现代化。这“两个一百年”的目标构想，是中国共产党向国内外的庄严承诺，也是执政党的历史任命。而这个阶段性发展目标能否实现，取决于人民群众这个“发展主体”活力能否充分释放。发展要依靠人民，如果人民的积极性、创造性不能充分发挥出来，不能形成强大持久的正能量，那么发展也会是一句空话。因此，有必要通过教育实践活动，让每一个党员和干部深刻认识到群众积极性、创造性发挥的至关重要性，这关乎我党阶段性目标的实现。只有实现了这个目标，发展成果才能让人民群众充分共享，只有人民群众生活水平不断提高，执政党才有信服力、感召力，人民群众也才会始终不渝、紧紧地跟随共产党前行。

    三是基于全面深化改革，营造更加有利于改革发展稳定环境的需要。党的十八届三中全会作了全面深化改革的决定。这次改革的范围之广、程度之深、力度之大，可以说是新中国成立以来前所未有的大手笔。改革关乎人民的长远利益和现实利益，也是对每一个党员尤其是党的各级干部的考量。人民群众对改革的承受力、对改革举措的理解与支持，党员尤其是党的各级干部衷心的拥护与参与，决定着改革的成与败。人民群众理解、支持，改革就会顺利推进；若得不到群众的支持，改革就会举步维艰，甚至浅尝辄止。因此，有必要让广大党员干部明白其中的道理和深意，只有充分发动群众、依靠群众，才能使深化改革之举在神州大地取得丰硕的成果。

    四是基于当下党风、政风、民风不纯不净现象的深刻反思。改革开放以来，国家在“开放强国”的路上取得了物质上的迅猛发展，GDP的总量跃居世界第二。然而，因强调物质生产，忽视精神区位同时提升而导致的一些国民“人格破损”、“道德伦丧”、“贪腐浪费”等现象也屡见不鲜，党员干部的世界观、人生观、价值观扭曲的问题也日渐突出。一些党员干部从人民的“大救星”变为了人民的“大老爷”，从人民的“公仆”变为了人民的“主子”，从人民的“兄弟”变为了人民的“父母”。如今在我们身边出现的一些现象令人担忧：少了忠诚多了奸佞；少了认真多了应付；少了谦逊多了骄横；少了诚信多了欺骗；少了原则多了圆滑；少了纯粹多了功利；少了功效多了成本；少了原创多了抄袭；少了事实多了事故；少了勤勉多了享乐；少了实干多了浮躁；少了节俭多了浪费；少了蓝天多了雾霾；少了公道多了失衡；少了友善多了争斗；少了雷锋多了土豪；少了清吏多了庸官等。因此，有必要通过群众路线教育实践活动，让党员干部照镜正冠、洗澡治病，以防止其蔓延之势，从而避免愈演愈烈、积重难返、千里之堤溃于蚁穴的悲剧发生。

    （二）关于紧迫性

    正因为有脱离群众的危险带来长期执政考验的担忧，正因为有“两个一百年”阶段性目标历史使命和任务的现实要求，正因为有改革犹如剑在弦上不得不发的紧迫态势，全体党员和干部，尤其是各级党员领导干部不能习惯于“老节奏”，不能沿用“老思维”、“老办法”，必须以改革创新的手段自加压力，等不得，慢不得，停滞不得，采取雷霆手段，大胆、大刀阔斧地解决损害群众利益、伤害群众感情、败环党的形象的各种问题，迅速聚集起改革发展稳定的“人气场”和“正能量”。

    三、市政协群众路线教育实践活动的要求

    （一）灵魂要受到洗礼。前提是学习好规定的内容，在学习中思考、反省自身的不足；在学习中体会中央群众路线教育实践活动的深意；在学习中提升自身的品味；学习笔记、心得体会等内容既要纳入机关干部年度考评考核之中，又要纳入本次活动机关干部党员过关的验收之中。

    （二）言行要受到约束。要通过活动的深入开展，使党员及各位主席的言行规范到《党章》的要求上来；规范到宪法及法律法规的规定上来；规范到社会主义核心价值理念的树立上来，即从国家层面讲“富强、民主、文明、和谐”；从社会层面讲“自由、平等、正义、法制”；个人层面讲“爱国、敬业、诚信、友善”；规范到中国精神的本质塑造上来，即以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；规范到习近平同志提出的好干部标准上来，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；规范到市政协机关干部守则上来，即“忠诚于党、热爱祖国、遵循章程、恪尽职守、诚实善良、团结合作、直言仗义、公私分明、谦虚好学、勤勉务实、坚守法纪、公平正义、克勤克俭、戒骄戒躁、珍爱生命、回报社会”。

    （三）查摆要有深层次的揭短。机关当前主要存在以下四个方面问题。一是“大哈数”比较突出，不求真、不求深，只求过得去，不求过得硬。二是心态有些消极、作风有些散漫。三是学习的深度明显不够，学思结合差距较大。四是内外兼顾不够，在“责任田”和“自留地”的把握上有些失衡。

    （四）剖析要真切深刻。自查、剖析材料不能简单以常规套话凑数，要通过开展活动，使灵魂受到洗礼，写出深刻的剖析材料。

    （五）制度要得以完善。要把开展活动与制度建立结合起来，重点是通过活动制定完善机关干部制度考核评价机制，并将其与年终考核、评优、晋级等结合起来，努力实现四个目标：一是干部“精气神”明显提升，做事的积极性与主动性明显增强；二是高质量完成今年的各项任务，写出有份量的调研视察报告，力争每一个调研报告都有市以上的领导批示；三是本职岗位工作在全州名列前茅，各种成果在去年的基础上提升一层；四是“团结合作共事”的氛围更加浓厚，争做好干部，人与人之间亲如兄弟姐妹，共建“团结和谐进取”的委员之家。