“五个着力”加强政协机关建设

2014-09-15 23:56:54  

字体大小：【大 中 小】

 

    《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》（鄂发[2010]20号）强调了在新形势下加强政协自身建设的重要性和必要性。竹溪县政协坚持以学习贯彻省委政协工作会议精神为契机，采取“五个着力”，不断加强机关建设，有效提升机关的服务协调管理水平。

    一、着力学习教育，提高机关整体素质   
    学习是人民政协的传统，县政协采取多种学习教育方式，把学习作为修身之本、成事之基，坚持学以致用，学用结合，倡导多读书，读好书，争做学习型、务实型、创新型政协干部。一是加强领导，抓好组织落实。政协主席和办公室主任分别担任中心组和机关学习组的组长。年初制定全年学习计划，年终进行检查评比，建立了学习台账和学习考勤制度，确保学习有计划、有步骤地进行。二是健全制度。建立健全了“四个一”的学习制度和考核办法，即：每人每年制订一份学习计划，每季写一篇学习心得，每月至少写一篇信息，每周参加一次集体学习。为每个机关干部建立了学习档案，记录干部学习情况，还制定出台了《政协干部理论学习考核奖惩办法》，每年对机关干部集中学习、个人自学情况进行一次全面考核。三是突出重点，创新形式。组织机关干部认真学习中共十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记一系列重要讲话精神及中央和省市县重要精神，以及《政协章程》、经济、法律、文化、国防教育等方面知识、办公自动化、政协专业知识等，全方位提高政协机关干部素质。在学习形式上，每周开展一次专题辅导，做到一人讲、大家学，同时还通过邀请专家学者讲座、听辅导报告、集体观看电教片等形式学习，创新学习方式，丰富学习内容，力求学有实效。 通过学习，不断增强机关工作人员的政治意识、进取意识、机遇意识、责任意识，进一步提高围绕中心、服务大局的能力，胸怀全局、明辨是非的能力，求真务实、深入调研的能力，关注民生、反映民意的能力，与时俱进、开拓创新的能力。

    二、着力强化管理，提升机关服务水平
    联络组织、服务政协委员是政协机关的重要职能。县政协以强化管理为抓手，寓管理于服务当中，切实提高服务水平和质量，努力打造服务型政协机关。         
    一是注重为政协委员搞好服务。改进联系沟通方法。建立了政协主席会议成员联系乡镇政协联络处、委员活动组、界别小组制度，采取主席会议成员联系政协常委、政协常委联系界别委员、政协委员联系界别群众的“三联”制度，坚持“政协主席约谈委员”，把委员当“家人”，请委员“回家”。建立网络信息平台，利用县政协网提案社情民意报送系统、“政协主席电子信箱”、委员风采栏目等，充分反映委员意见建议，及时掌握履职情况。改进走访委员制度。坚持由主席会议成员带领政协常委走访百名委员、百个企业、百名在外创业人士，积极帮助企业界委员解决土地、融资、技改等困难，远赴在外创业人士集中的广东、青海等地看望委员，让委员感受到政协“大家庭”的温暖，通过亲情引导他们投资家乡，报答乡亲。对委员反映的问题进行梳理反馈，跟踪回访，协商解决，督办落实，做到委员有呼声，政协有回应。改进机关服务工作。为使委员、常委提前安排好本职工作，县政协的会议和活动，办公室一般都提前3天以上通知时间和内容以便做好准备。每年都及时为委员征订有关报刊，发送有关文件和学习资料。
    二是注重改进例会组织形式。例会是政协工作的主要内容和重要形式。组织好会议，开展好活动，提供好服务是政协机关的重要职责。改进常委会会议的组织形式，提前印发会议预备通知和有关材料，使与会人员围绕议题进行前期调研，做好有的放矢，建言求准；每次常委会围绕一项议题专题议政，并邀请县委、县政府领导通报情况，听取意见和建议；及时整理报送委员在全会、常委会会议和专题协商会上的发言，有效转化建言议政的成果。注重按照“少而精”的原则安排和部署工作，除每季度安排一次常委会外，每月一般只安排一次左右的视察调研活动，每次活动都要求有方案、有内容、有主题，通过减少活动数量，提高工作的质量，增加建言的分量。开展专题调研，在年初就拟订好题目、时间、地点，在调研前两个月，拟定工作方案，搞好培训，召开协调会议，责任到人，落实到位。   
    三是注重加强机关内部管理。换届后，县政协积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，建立完善了竹溪县政协党组会议议事规则、主席会议议事规则、常委会会议工作规则、专委会工作规则、提案工作规则、联系委员制度、专委会联系县直部门等多项工作制度，结合群众路线教育，修订充实了县政协联系群众制度、作风建设管理制度、党风廉政管理制度、学习教育制度、考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度等多个机关工作管理制度，并把各项制度汇编成册，印发人手一本，并加大检查考核，靠制度和机制来推动工作，做到用制度管人、用制度管事，规范了机关的办文、办会、办事。

    三、着力队伍建设，保持机关的生机活力
    政协机关干部的整体素质如何，作用发挥得怎么样，对于政协工作的顺利开展至关重要。县政协积极向县委汇报，合理调整专委会，做到与委员界别活动组对应，与政府部门对口，与现实工作对路，与上级政协对接。县政协党组积极争取县委重视，选派年富力强、工作积极，文字功底和组织能力好的优秀干部到政协机关工作，并根据工作需要不断加大培训、选拔、交流和任用力度，努力造就高素质的干部队伍。从政协委员队伍中选派专业性强，社会知名度高，有参政议政能力，热爱政协工作的同志充实到各专委会组成人员中。县委高度重视政协工作，坚持对政协干部高看一眼，厚爱一分，提拔了3名机关的同志担任办公室、专门委员会主任负责人并享受正科级待遇，提拔了4名机关年轻同志担任办公室科长职务，为政协机关注入了新的活力。

    四、着力丰富载体，推动机关工作活跃有序
    通过拓宽载体，搭建平台，有效激发政协办公室、各专委会对接、服务党政中心工作的积极性，增强履职尽责政协工作的自觉性。开展的政协主席会议成员联系专委会、委员活动组、界别制度的“三联”活动，搭建起委员积极参与、资源优化整合的有效平台。各专委会结合分管主席联系的工作，与对口党政部门经常开展对口联系活动，通过小型视察、督办提案、专题调研、民主评议、协商互动等形式，促进专委会与对口党政部门联系沟通常态化。建立的专委会引导委员提案、组织大会发言、参与提案督办等活动，了解和掌握了委员和社会关注重点，选准了视察调研题目，变闭门苦想为问计于委员、问计于民。结合群众路线教育，引导全体委员中深入开展“践行群众路线办实事”活动，今年来，全县211名委员接地气，汇民声，办实事300多件，帮扶资金500多万元，帮助基层解决饮水、行路、住房、环境整治以及缺技术、缺资金等问题。搭建回报社会平台，组织开展支援灾区、捐资助学等活动，向灾区及困难群众捐款捐物100多万元。搭建招商引资平台，引导委员们在经济建设中当先锋打头阵，掀起了招商引资高潮，引资额达1亿多元，委员企业上交利税在1000万以上，带动1000多名农民增收。

    五、着力信息宣传，促进机关工作创新发展   
    坚持以政协宣传信息为依托，发现新情况、总结新经验、思考新问题、研究新对策，不断扩大政协影响。一是改进宣传工作方法，由一般会议活动宣传向工作效果宣传延伸，由重视县内宣传向县外宣传扩展，配合新闻媒体开办宣传政协工作的专题节目，与县电视台、报社联合开办《提案追踪》，拍摄播发了多期提案办理专题节目，近年来在县级以上新闻媒体和上级政协机关刊物发表政协工作方面稿件200多篇，其中国家级48篇，省级79篇，市级92篇。二是高度重视对政协全体会议、主席会议、常委会会议和专题协商会议等的报道，扩大政协影响，树立政协形象。三是高度重视对政协履职活动的报道，大力宣传县政协在政治协商、民主监督、参政议政方面积极探索新方法和新模式，既鼓舞了委员，又展示了政协风采，扩大了政协影响。四是注重政协工作经验的总结，近年来总结出县政协“五部建设”、“1121”活动，委员奖优辞懒、提案续办、聘请社会知名人士参与政协工作等工作经验，在2013年全省政协理论研讨会上，竹溪县政协3篇论文获奖，其中1篇上会交流，通过大力宣传和经验总结，使县政协的创新工作得到省市政协肯定，在兄弟县市区和外省邻县政协中反响很好。
    通过以学习为先导，以服务为宗旨，以队伍为保障，以创新为动力，以建设“责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协”为目标，县政协主动谋事、积极干事、努力成事，紧密围绕县委、县政府的中心工作，积极履行职能，为推进全县科学发展作出了积极贡献，竹溪县政协获省政协表彰为“湖北省先进政协组织”，县政协机关连年被县委、县政府表彰为“文明单位”，获十堰市表彰为“市级文明单位”。

（竹溪县政协  彭勇  供稿）