维  权  先  锋——记阳新县优秀政协委员柯亨荐

2014-09-21 11:20:38  

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    4月30日，温州湖北商会法律援助站。阳新籍农民工李相生把一面“情系农民工”的锦旗送给站长柯亨荐。
    阳新县太子镇李姓村农民李相生在温州田野鞋厂打工，今年2月在上班时因搬运物品而受伤，李相生住院治疗的费用厂方概不负责，无奈之下李相生找柯亨荐求助，柯亨荐先后找温州市人社局、司法局等十几个单位，终于使李相生的权益得到保护，当地法庭责成厂方赔偿2.7万元，厂长亲自上门慰问李相生并赔礼道歉。
    这是柯亨荐帮助成百上千农民工的案例之一。
    温州市湖北商会，有省市县三级法律援助中心联系点的牌子，也有温州市法律援助中心湖北省外来务工人员法律援助工作站的牌子，各种牌子的“站长”、“主任”皆为一人，他就是阳新县政协委员、县司法局驻温州法律援助工作站站长柯亨荐。
    据阳新县司法局副局长程正伟介绍：自2005年以来，柯亨荐先后为湖北省务工人员代写法律文书1113份，免费提供法律咨询达4.2万人次，其中直接帮助农民工2300人，办理法律援助案件428件，避免或挽回务工人员经济损失 1.8亿元。

    今年3月，柯亨荐所在的“温州市湖北商会外来务工人员法援工作站”被评为“第四届全国法律援助工作先进集体”。该站探索出来的法律援助“温州模式”得到司法部领导的高度肯定。
    柯亨荐继2007年被评为“百名新温州人”和“十佳新温州人”之后，今年再度成为温州市“红人”。
    柯亨荐原来是阳新县一个乡镇法律服务所的“聘用人员”，在九十年代初曾经3次下温州，为阳新籍农民工“讨公道”。1999年2月，已自学完法律专业的柯亨荐，揣着从别人借来的800元路费，背上一大堆法律书籍，从阳新火车站登上了去温州的列车。
    但是，他的“维权梦”并不是那么容易实现。初到温州，没有哪家律师事务所能接受他，他只好到一家鞋厂做普工，与工人们同吃同住同劳动，交了不少朋友。正是因为这段工作经历，他深深体会到来自农村的务工人员那种脆弱、隐忍的心态，以及他们打工的曲折与艰辛。这使他进一步坚定了为弱者维权的信念。
    温州鹿城开发区工厂林立，90%的阳新籍打工人员在这里谋生。少数黑心老板经常做些欺侮打工者和扣昧心钱的缺德事。柯亨荐一边做工，一边开始为乡亲起草文书，协调纠纷，代理非诉讼案件，以朋友、亲戚、老乡的名义为农民工“打官司”，被阳新籍农民工视为“主心骨”和贴心人，渐渐成为农民工欢迎的“柯律师”。

    2005年10月，温州市湖北商会法律援助站正式成立。柯亨荐终于可以理直气壮地开展法律服务，依法维权了。
    湖北商会法援站成立后一个月，就出现了湖北务工人员集体讨薪事件。温州市瓯海区娄桥镇一家服装厂，拖欠70多名湖北籍务工人员一个月的工资（其中阳新籍的28人），累计16万余元，工人们多次讨要，老板均以“淡季生意不好”为由进行拖延，拒不支付。那时，台风正袭击温州，数十名工人无奈之下冒着狂风暴雨聚集到温州市政府门前，情绪激动，不肯离去，有的工人已两天没有吃饭了。当时，温州市政府一面要抗击台风，一面又要处理这起集体讨薪事件，感到十分伤神。
    柯亨荐得知这一信息后，以湖北老乡的身份，立即赶赴现场，做了3个多小时的劝说工作，这才让工人们的情绪慢慢平息。与此同时，他主动与厂方进行交涉，表示其在努力维持工人权益的同时，一定也会保障企业的正常生产，在他动之以情、晓之以理的耐心劝说下，这家服装厂的老板终于支付了拖欠人员的全部工资。

    2012年12月23日，阳新县陶港镇李才村农民李名勤来到商会，请求柯亨荐帮忙讨工资。他在温州鹏旭鞋业有限公司打工，这年2月进公司打工，5月解除关系，公司没有为他买养老保险，也未签订劳动合同，老板拖欠他3个月的工资不认帐。柯亨荐及时上门调查，找瓯海区劳动争议仲裁委协调，终于帮助李名勤追回工资4795元。
    今年元月，阳新县黄颡口镇军山村向军、程花等16人来到湖北商会求诉，反映公司拖欠他的工资，眼看春节在即，家人等他们寄工钱买年货。归心似箭的乡亲们，衣着单薄，在寒风中向他投来渴求的眼光。柯亨荐连忙把乡亲们带到商会办公室，又上街买来热饭菜招待。柯亨荐认真询问情况后，立即赶到向军等人打工的公司。那家公司蛮不讲理，硬要等过完年再说。柯亨荐先后找街道办事处、区人社局都没有效果。眼看除夕将至，市直单位将要放假，柯亨荐马不停蹄，找市司法局、信访局、人社局，最后在温州市政府办公室的督办下，市人社局派员现场办公，终于为这16名农民工讨到了“汗水钱”。除夕前一天，柯亨荐和这16名满脸喜悦的农民工一起乘上了返家的列车。
    柯亨荐帮农民工依法维权，从来不瞎要，不胡闹，多少年来不收一分钱。他在温州大街小巷东奔西走，晴天一身汗，雨天一身水，有时一天要接几十上百个电话，最多的一次有170多个电话，听得耳朵发麻。有时为了一件事，要找一个单位十余人，有时为了追回一笔款，要找十几个单位。柯亨荐就是凭这种热心和执着为农民工兄弟无私奉献……
    柯亨荐成为农民工的“保护神”，他不仅为农民工排忧解难，更为当地政府分忧，为温州市的社会和谐作贡献。

    有一次，温州市召开“两会”，阳新30多名务工人员因为一起工伤事故没有得到解决，来到市政府门前上访，市里一个电话，柯亨荐马上赶到，苦口婆心做工作6个小时，终于劝说了乡亲们返回住地。
    有一次，温州鹿城区一家鞋厂发生群体斗殴事件，由于阳新籍黄某与英山籍石某2人的打架斗殴，引发一起群体性打斗事件，正当双方剑拔弩张之际，柯亨荐闻讯赶到，他对双方当事人宣讲法制，宣传政策，在他情理交融的劝说下，阳新籍工人先让一步，对方也“放下武器”，随后当地派出所趁机进行调解，终于将事件平息。
    鹿城区南汇司法所所长颜子和称赞：柯亨荐是化解异地矛盾纠纷的“金钥匙”。
    鹿城区南郊派出所所长林发中深情地说：“在平时的办理案件和处理矛盾纠纷中，由于担心公安部门袒护本地人，外地务工人员对本地公安部门不信任，柯亨荐介入后，乡情乡音让他处理案件事半功倍。”
    一个个矛盾事件被他“巧妙”调解，一件件纠纷被他“温柔”化开。柯亨荐用真情服务农民工，用辛勤维护温州市的社会稳定，为温州市的繁荣发出最大的光和热，受到温州政法部门的充分肯定。
    “我们温州市目前正在推广湖北商会的模式，倡导法律援助进商会，号召全市法律援助工作者向维权先锋柯亨荐学习。”温州市司法局法律援助中心副主任徐雪芳肯定湖北商会的做法和柯亨荐所作的贡献。

    湖北商会因为有了法律援助站提高了地位，法律援助站国为有了商会这个平台能够更好地为湖北籍务工人员服务。这就是柯亨荐的创新之举，是他的人生杰作。
    柯亨荐是阳新县第八届、第九届政协委员，先后撰写保护农民工合法权益方面的提案5件，向县委、县政府提出关心阳新籍在外务工人员的意见建议3条，就阳新籍在温州务工人员权益保护问题作了2次议政发言。他依托温州湖北商会会长、温州市政协委员张建华向温州市委、市政府建言献策，提出保护湖北籍务工人员合法权益方面的意见建议6条，引起了当地有关部门的高度重视。柯亨荐连年被评为阳新县优秀政协委员。今年被评为阳新县优秀司法干部，受到县委、县政府的表彰嘉奖。

                                                      （阳新县政协  向能来 刘会海 供稿）