竹山县万名农村实用人才引领新农村建设

2014-09-16 01:25:39  

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    近日，笔者从竹山县人才办了解到，去年由竹山政协针对“如何发挥农村实用人才作用，促进农村经济发展”而开展的农村实用人才专题调研，其建议得到重视和采纳。竹山县委、县政府通过采取有效措施，在管理、引导、培育、培训、扶持和环境营造上下功夫，全面加强农村实用人才队伍建设，充分发挥农村实用人才在发展农村经济、推动农业向社会化、专业化、现代化转变中的生力军作用。

    据县人才办统计，目前全县登记建档的“领头雁”、“打工明星”、“经济示范户”等各类农村实用人才12000多人，其中县以上命名的“农村实用拔尖人才”190人。

    完善培育机制，促进农村实用人才健康成长。竹山县各乡镇建立递进培养机制，即把实用人才培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富能人培养成村干部，把村干部培养成新农村建设的“领头雁”。全县现有254个村1200多名村干部，其中实用人才型占90%。

    实施回归工程，为新农村建设增添活力。竹山县积极发展劳务经济，组织、统战、劳动、商务等部门通过建立流动党支部、外出创业者协会、商会等组织，长年为打工者提供政策、法律、信息服务，维护他们的合法权益。同时，坚持把实施“回归工程”作为经济社会又好又快发展的重要抓手和切入点加以推进，使家乡人回报家乡、家乡人发展家乡、家乡人支持家乡形成风尚，实现“把富余劳力送出去，把资金技术带回来”。去年全县劳务输出8万多人，实现劳务收入5.2亿元。外出打工“富了口袋，也富了脑袋”，打工能人捐款支持家乡建设或回乡投资创业蔚然成风。谌得全是擂鼓镇一名农民，在河南煤矿经过多年打拼积累了千万资产，2006年10月专程回乡捐款30万元，用于通村水泥路建设。象这样，全县“打工仔”已捐款1100多万元支持新农村基础设施建设。全县通村水泥路累计达860公里，160多个村有了通村水泥路和通了客车，实施“三改一建”工程5020户，完成安全饮水工程415处。2000余名打工能人靠外出务工学习的技术和积累的资金回乡创业做老板，使城区、集镇个体零售商、农产品加工企业如雨后春笋般地发展起来，就地转移农村劳动力6000余人，为农民增收2500余万元。

    实施“农村经济能人培养工程”，壮大农村经济发展的市场主体。该县从2003年起，启动“农村经济能人培养工程”，县委、政府出台各种优惠政策，为示范户经济发展实行减免税费、免费办证、免费培训、贴息放贷、跟踪服务，仅向示范户贷款贴息达80多万元，并对经济示范户每年发放1500至2000元的以奖代补资金。深河乡青龙村农民杨勇，在乡党委政府的帮助下成立了山野菜加工合作社，为村民免费提供菜种，签订回收合同，发展山野菜基地1000多亩，带动3个村400多农户致富，被评为“十堰市乡土拔尖人才”，湖北电视台《创业先锋》栏目、十堰电视台《热土地》栏目专题报道了他的典型事迹。全县每年新增示范户1000多户，目前全县共培植年人均纯收入在5000元以上的农村经济示范户8500户，实现经济收入5.1亿元，占农村经济总收入的32%。

    随着农村经济示范户的发展壮大，该县部分创业者逐渐成为农产品经纪人。目前，共创办以服务农民为宗旨的农产品协会和专业合作社68个，发展中介服务组织1300多个，创办龙头企业50多家，形成了“经济联合体+产业示范户+农户”和“公司+基地+农户”的产业链条。得胜镇是该县茶叶基地核心区，县级乡土拔尖人才师利波带领100多名茶叶经纪人建立茶叶协会组织，凭着灵通的信息和固定客户群的优势，把茶叶销往全国各地，每年外销茶叶1.5万公斤。省、市级乡土拔尖人才刘兆华，投资44万元，成立兆华山野菜开发公司，发动农民广泛栽植野菜品种和苗木，吸纳36名农民在公司就业，为当地3万多农民找到增收渠道。全县以茶叶、林特、烟叶、蔬菜为主的特色产业基地总面积达到68万亩，实现产值6.4亿元，为农民增收1205万元，占人均纯收入的65％。

    竹山县县委书记沈学强说:“建设社会主义新农村，实现‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的根本目标，归根到底靠的是人才，需要大批优秀人才深入到农村的各个角落。培养和使用一批能代表农村先进生产力发展要求的农村实用人才，带动和影响广大农村、农民，推动农村经济的发展，是促进县域经济发展的有效途径，也是真正建设社会主义新农村的强有力保证。农村实用人才作为农村经济工作的一支重要力量，促进了农村产业结构的调整，创新了农业经营体制，搞活了农产品流通，带动了农村劳动力转移。竹山县的新农村建设之所以成效明显，农村实用人才功不可没！”
                      （竹山县政协 侯金玉  胡义华供稿）