2014年,林区政协常务委员会将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中共十八大、十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕林区党委政府的工作部署,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,充分发挥委员的主体作用,凝聚人心、汇聚力量,进一步提高政协工作科学化水平,积极服务全区市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设以及生态文明建设,为把神农架建设成“世界著名生态旅游目的地”作出新贡献。
一、坚持党的领导,广求真知
在新的形势下,政协工作坚持党的领导,是推进我区政协委员参政议政,提高政协工作水平的根本保证,是科学发展观在我区政协建设中的生动运用。没有党的领导,就没有人民政协的建立与存在,也就没有人民政协的发展与进步。毫不动摇地坚持党的领导,是人民政协性质的必然要求。
二、倾心经济建设,广征良策
“两园一区一遗产”的建设是落实省级战略、建设世界著名生态旅游目的地的重要部署,是实现绿色崛起的重要举措。政协要按照林区党委的总体部署,牢牢把握稳中求进、好中求快、变中求新的工作总要求,为“两园一区一遗产”的建设出谋划策,积极开展研究,找准影响和阻碍加快保护与发展的突出问题,认真研究谋划保护与发展的新思路、新措施、新办法。
神农架生态保护与经济转型、国家生态补偿、秦巴山区集中连片扶贫开发、国家文化生态保护实验区、生态移民等是神农架当前和今后一个时期的工作重心。政协要围绕上述中心工作,发挥联系面广的优势,主动参与,积极投身于经济政策的争取工作中。
服务经济建设,不等于放弃民主监督,因此,要用活履职形式,促进经济发展。在倾心经济建设的过程中,政协要选准角度,把握好服务经济建设的广度和深度,正确处理虚与实、大与小的关系。切实做到议政议经济,以虚为主,参政干政事,以实为辅。服务大局,以大事为重,参与实事,以小事为主。建立一个全方位的 “复眼”,“立体”紧盯神农架经济建设的方方面面。
三、开展调研视察,广开言路
充分发挥政协“三大职能”,认真开展调研视察活动。要广泛动员和组织全体政协委员和各界人士围绕生态保护、重大项目建设和建设世界著名生态旅游目的地工作目标中的重大问题深入调查研究,献计献策。要时时注意捕捉信息,时时注意分析情况,时时注意考虑突破口,努力在创新上下功夫,力求调研视察成果进入党委、政府民主和科学决策之中,力求调研视察成果在电视上有形象,在会议上有声音,在群众中有影响,力求视察调研成果成为发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾的畅通渠道。要进一步完善知情机制、互动机制和成果转换机制,为委员参政议政提供一套科学、合理、系统的制度保障。要按照“党委点题、政协定题、委员选题”的方式确定一批重点调研课题,力争取得一批视点独到、观点明确、依据可靠、内容翔实且有前瞻性、指导性、可操作性的调研成果。从而达到推动重大方针政策贯彻落实的目的,起到实质性的民主监督作用。
四、切实关注民生,广谋善举
坚持把改善民生和加强社会管理创新建设作为履行职能的重要着力点,切实围绕党委政府关心、人民群众普遍关注的问题,开展调研视察,积极建言献策。要创新政协联系群众的方式,拓宽反映社情民意渠道,了解和反映人民群众的意愿和要求,主动协助做好宣传政策、化解矛盾、理顺情绪的工作。要从履行政协职能、提升关注民生反映社情民意的“高度”,从体现政协性质、选准关注民生反映社情民意的“角度”,从突出政协组成特点、把握关注民生反映民意的“宽度”,从发挥政协优势、把握关注民生反映民意的“深度”,来实现和维护广大人民群众的利益。要发挥政协组织在团结联谊工作中的独特优势,牵线搭桥,联系慈善组织和爱心人士到我区开展送医支教、捐资助学、扶贫济困等公益活动,力所能及地为群众办实事、解难题,不断拓展服务民生改善的广度和深度。
五、着力创新发展,广集众智
——在服务发展上创新。常委会组成人员要发挥表率作用,带头开展调研视察,撰写提案,反映社情民意,参加大会发言,政协委员每个履职年度至少提交一件社情民意反映或提案。把“立言”与“力行”结合起来,把议大事与办实事结合起来,积极投身经济社会发展的主战场,积极为民排忧解难,做思想解放的排头兵,争当实践科学发展观的生力军,成为以人为本的忠实执行者、改革创新的生动实践者。
——在交往联谊上创新。要主动加强对外交往联谊活动,展示林区政协的形象。要按照扩大团结、促进和谐、凝心聚力、助推发展的思路,围绕神农架经济发展目标和对外开放战略,有所侧重地深化和拓展对外联谊交往工作,扩大对外开放合作,促进经济发展和社会稳定,多渠道、多形式、多层面、全方位宣传神农架。
——在履职手段上创新。要逐步试行委员大会即席发言,大胆尝试“无陪同”视察,让委员察实情、讲实话,使拳拳真言直达上层。要完善政协网页建设,努力使其成为政协委员上下沟通的平台,学习指导的平台,建言献策的平台,通达民意的平台。发挥便捷互通网络平台优势,扩大政协参政议政的参与度和社会影响力,提高政协机关的工作效能和服务水平。
——在界别活动上创新。进一步加强对界别工作的指导,丰富界别活动内容,积极创新发挥界别作用的方法与途径。完善专委会工作机制,进一步发挥其基础作用与独特功能。把活动内容与推进发展、建功立业结合起来,把活动形式与学习交流、课题调研、招商引资结合起来,特别是要适时组织委员外出学习交流、考察调研,使政协工作更加贴近群众、贴近实际,不断拓宽参政议政视野,扩大政协影响力。
——在理论研究上创新。进一步探索政协工作规律,把一般性工作做出特色,把特色性工作作出亮点,把实践证明行之有效的做法上升为制度。重视和加强政协的理论研究工作创新。积极以理论创新推动工作创新,不断探索开展协商民主的新途径、新方法,丰富协商民主制度的实践。重视文史资料收集工作,发挥其以史鉴今、存史资政的独特作用,努力推动政协事业创新发展。
——在机关建设上创新。按照“团结、勤政、务实、高效”和“谋事、干事、成事”的目标要求,不断强化机关干部的思想、组织和作风建设,加强干部教育培训,大兴争创佳绩之风,自觉融入到开展“党的群众路线教育”和新一轮“三万”主题活动中,增强机关工作活力,把为统一战线服务、为政协工作服务、为政协委员服务的要求落到实处,树立人民政协新形象,为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础,为建设美丽幸福神农架而努力奋斗!
(神农架林区政协 张守军 胡才志 刘治云 供稿)