近年来,湖北省谷城县委、县政府始终坚持把加强政协工作作为推进经济社会发展的重要方面,纳入全县工作大局,摆在重要议事日程。在全县形成了县委高度重视、政府大力支持、政协积极主动、各方紧密配合的政协工作格局,为政协创造性履行职能提供了重要支撑和组织保障。
一、政治地位上高度重视。县委坚持把政协工作纳入全县工作总体布局,将政协工作列入重要议事日程,每年年初研究转发政协工作要点,年终统一考核检查。每年都要召开两次以上县委常委会会议专题听取政协党组工作汇报,研究解决政协工作存在的困难和问题。县委书记、县长主动关心解决政协工作的重点问题,联系政协工作的县委专职副书记和县政府常务副县长经常参加县政协的重要会议和活动。县委、县政府主要领导每年至少参加两次县政协召开的议政性常委会会议,与政协委员进行面对面协商、沟通,切实提高协商议政效果。县委、县政府所有领导全程参加政协全体会议,听取委员大会发言,参加委员讨论。县委主要领导经常在各种重要场合强调,县委、人大、政府、政协“四大家”是一台车上的四个轮子,只有“四轮驱动”才能形成合力,没有所谓的“导戏、演戏、评戏、看戏”之分。县委对政协充分信任,经常给政协出题目、压担子,将一些带综合性、全局性而又难以破解的课题交给政协调研,为政协建言立论创条件。
二、履行职能上保障到位。县委坚持政治协商“三在前、三在先”的原则,即重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;对关系经济社会发展的重大问题先协商后决策,重要人事安排和事关人民群众切身利益的重大问题先协商后决定,制定全局性重大政策先协商后通过。如召开县委经济工作会议确定总体工作思路,制定国民经济与社会发展计划,有关重要人选的产生与调整,有关牵涉全局的改革举措等重大问题决策之前,党代会工作报告、政府工作报告等重要文稿形成过程中,都要通过多种形式主动向政协征求意见。县委办、县政府办联合出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,把提案办理工作纳入各级、各部门年度实绩考核内容。制定出台了《关于办理政协建议案、调研视察报告、社情民意信息的规定》,使政协的议政成果得到很好地转化。对在政协全会上委员们的大会发言,所有县级领导和县直部门主要负责人都要参会听取,特别是对很有见地的建言献策,县委书记当场批示给有关部门迅速办理,极大地调动了政协委员参政议政的积极性。重视政协提案办理工作,每件提案都要由县委、县政府分管领导阅批,重要提案县党政主要领导亲自阅批,县委督查室、县政府督查室与县政协办联合督查督办提案办理。县委、县政府将政协专项工作经费列入财政预算,大幅度增加委办工作经费和政协常委及委员活动工作经费,对政协全会的经费和日常办公经费等,年初统一列入县财政预算安排,保证了政协工作的正常运转。
三是自身建设上大力支持。自去年,县政协内设机构进行了重新设置,增设了研究室和委员工作委员会,政协机关新进5名干部,内部提拔4名,内部调整5名,并调入了两名年轻干部到政协机关工作,使政协机关富有朝气,充满活力。为了工作需要,县委还为县政协机关增配车辆,增购了电脑、速印机、复印机、传真机、空调等办公设施,办公条件大为改善。县委中心学习组将统一战线和政协理论列为培训辅导内容,加大对政协工作的宣传力度,为做好政协工作营造了良好舆论氛围。加强和规范基层政协组织工作。县政府拿出专款,采取奖补的办法,支持10个乡镇建好政协委员活动室,达到“六有、四簿、一手册”标准。即有牌子、有房子、有桌椅、有档案、有制度、有人员,建立委员活动登记簿、学习考勤簿、提案办理簿、社情民意征集簿,每人一本委员履职手册。促使县政协的组织建设提上了新水平、达到了新高度。
(谷城县政协 秦宣文 邓明国 供稿)