竹山县政协宝丰工作委员会专题调研幼儿学前教育工作

2014-09-16 01:53:03  

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    1月10日下午，湖北省竹山县政协宝丰工作委员会主任毛明杰率领全镇9名县政协委员，对幼儿学前教育情况进行专题调研。
    详细调研得知，宝丰镇有0-2岁儿童1463人，其中在集镇人数为569人，分布在农村人数为894人。有3-6岁儿童2231人，其中在集镇人数为595人，分布在农村人数为1636人。全镇有幼儿园8所，在园幼儿1677人。其中公办幼儿园2所，在园幼儿469人，占在园幼儿的27.96％，民办幼儿园6所，在园幼儿1208人，占在园幼儿的72.04％。另外，有18所小学（教学点）附设学前班，在班幼儿309人。
    委员们在调研中发现全镇幼儿学前教育目前还存在六个方面的问题：一是幼儿园设施不全；二是幼儿教师素质不高；三是饮食营养不到位；四是接送存在安全隐患；五是幼儿教育教学趋向小学化；六是部分教学点校舍存在安全隐患。

    为进一步做好幼儿学前教育工作，委员们积极建言献策：
    一是要理顺管理体制。切实落实农村学前教育的地位，把农村学前教育真正作为教育事业的重要组成部分，列入国民教育体系，纳入教育事业发展的统一规划和新农村建设的整体规划，建立起以政府投入为主、其他经济成分支持、社会力量参与和家庭适当分担的投入与保障机制。将农村幼儿园建设和学前教育经费列入财政预算，并做到逐年增加。同时，在学前教育财政投入上，应明确向贫困农村与偏远地区倾斜，缩小城乡差距，促进农村学前教育和谐公平发展。理顺农村学前教育管理体系，进一步明确农村学前教育实行由各级教育部门主管，有关部门协作配合的管理体制，各级教育部门专门负责管理学前教育工作的机构做到服务管理到位。
    二是要给予民办幼儿园政策扶植。农村民办幼儿园的发展在很大程度上弥补了学前教育资源的不足，在满足农民群众的需求上发挥了很大作用。鼓励以公办园为主导，公办民营、公民合办、民办公助等多种办园模式并存。民办幼儿园都是个人出资，且大多为借款或贷款。投资者虽然热爱幼教事业，但也担心收不回成本，因而对幼儿园的发展心存顾虑。据调查，民办幼儿园既要还借还贷，又要负担房租、教师工资和培训等费用。要协调各相关职能部门，特别是教育、物价、卫生、防疫、消防、环保等部门，减免幼儿园申办和年审有关费用，减轻办园负担。要充分认识民办园在普及学前教育、缓解大中专学生就业压力、解放农村生产力等方面的重要作用，不排挤、不歧视，以支持求发展，以管理求提高。
    三是要下大气力加强农村幼儿教育师资队伍建设。为了切实改变农村学前教育教师队伍整体素质，尤其是专业素质偏低的现状，建议完善政策措施，加大农村学前教育师资队伍的建设力度，具体可从三个方面着手：一是制定、完善农村幼儿园教师工资待遇、社会保障制度和职称评定制度，改善农村幼儿园教师待遇，逐步做到民办园教师与公办园教师同工同酬，鼓励和保护农村幼儿教师安心从教，并吸引中师和中师以上学历的毕业生到农村幼儿园任教，以稳定农村幼儿教师队伍；二是对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度，利用省、市、县三级幼儿师资培训中心，免费培训农村公、民办幼儿教师；三是严格准入制度，做到持证上岗。
    四是要加大投入，消除教学点校舍安全隐患。全镇309名学前班学生中，有91名学生分散在10个教学点，这10个教学点的校舍有3个是土木结构，7个是砖木结构，根据教育部暂停撤点的要求，这些教学点的校舍急需改造或重建。为此，在启动并实施乡镇中心幼儿园改造项目的同时，也应该把教学点校舍改造纳入项目，统筹安排，满足边远山区幼儿就近入学的基本需要。
    五是要坚决整治非法办园。积极引导无资质的幼儿园积极创造条件，使其基础设施、师资队伍、办园行为在一定期限内达到办园要求，取得办园资质。对在一定期限内达不到办园要求的，建议教育、卫生、物价、安监、公安等政府有关部门联合执法，坚决取缔非法举办的幼儿园。

（竹山县政协  朱本双 供稿）