广水市政协围绕经济和干部作风建设主动建言献策

2014-09-16 01:46:06  

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    广水市政协常委会发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，利用政协七届二次常委会会议平台，围绕我市经济和干部作风建设，积极参政议政，主动建言献策。市政协办公室将常委们的协商意见进行了认真归纳整理，并于7月13日以广协发〔2012〕7号文件的形式向市政府相关领导反馈。
    7月3日，广水市政协七届二次常委会会议听取了副市长朱明武受市政府委托所作的《全市上半年经济运行情况通报》和市纪委副书记、监察局长汪维礼所作的《开展治庸问责转变干部作风情况通报》，会议对此进行了认真协商讨论。关于上半年经济运行情况，会议认为，政府通报客观全面，问题剖析透彻，今后措施明确具体。上半年，全市各项经济指标总体完成较好，主要经济指标无论是日历进度，还是同比增幅基本实现预期，尤其是支撑经济发展的“三驾马车”——投资、消费、出口，均保持良好势头，工业经济的支柱作用突出。这些成绩的取得是在国际经济整体不振、国内经济增长乏力的环境背景下取得的，确属来之不易。会议充分肯定了市政府及相关职能部门为此付出的辛勤努力。通报对问题的把握和困难的预见，显示了市政府对经济总体形势的准确研判，提出的应对措施具有很强的针对性。

    会议建议:一要突出抓好招商项目的落户开工工作。通报提出全市下半年还将组建4个专业招商分局，进一步加大招商力度。常委们认为，下半年经济工作的重心，更应把精力和着力点放在已签约项目的落户开工上。从通报看，今年上半年，全市引进项目132个，协议引资119.92亿元，实际到位资金28.56亿元，新引进投资过2000万元工业项目就达37个。而实际落户开工的项目并不多，竣工投产的项目更是寥寥。促使落户项目早开工，开工项目早竣工投产，这在当前应比招商更为紧迫，否则不仅被征地群众有意见，也严重影响了投资者的信心，更损害了广水对外形象和声誉。
    二要充分认识今年宏观经济形势的严峻性，突出抓好骨干支柱企业的运行帮扶。受欧债危机影响，国际市场严重萎缩，全国中小企业普遍陷入订单减少、劳务成本上升、产品价格下跌、资金周转减缓等困境，同时，广水遭受严重干旱，这些都制约着年初既定目标的完成，对此我们应有清醒认识。从通报5月份数据看，全市规模工业税收入库5517.8万元，同比下降32.2%，累计税收入库过百万元企业家数不增反降，一批骨干支柱企业税收下滑严重。会议认为，华鑫冶炼、雅都纸业、金汇冶炼、鼎盛科技、广彩印刷等骨干企业是我们的“饭碗”所在，而它们在用地、用水、用工、融资等方面均存在这样那样的制约，有的还处于停产、半停产的状态。因此，要借“大帮办”之力，全方位推进“帮办服务”， 一个企业一个企业地排查帮扶，促使其正常生产运行。

    三要突出发展产业集群，强化风机产业的比较优势。县域经济竞争其实质乃特色产业竞争。风机产业集群作为我市发育初步成型、有一定知名度和影响力的产业，其发展事关广水的未来，必须通过服务、管理、政策等诸方面的创新引导，继续扩大产业规模，完善产业链条，放大比较优势，扩大知名度和美誉度，增强市场竞争力，以提升广水经济的整体实力。尤其在国际经济形势低迷，倒逼中国经济加快结构调整和转变增长方式的情况下，我们要迅速制定风机产业集群发展规划和扶持风机产业转型升级政策，集全市之力，将各种优势资源、要素向风机产业聚集，特别要大力支持省风、双剑两企业上市，促使风机骨干企业“脱胎换骨”，在更高平台上参与市场竞争。
    四要合理调配全市工业经济的整体布局。东三镇工业基础厚实，交通区位优势明显，岗坡土地利用相对宽松，因此发展工业更有优势。部分政协常委提出，要充分利用这些有利条件，合理调配工业布局，将东三镇作为工业发展的重点，有计划引导招商项目东移，培植特色经济“增长带”。

    关于开展治庸问责转变干部作风情况，会议认为，市委自去年9月以来在全市掀起治庸问责风暴，目标明确，措施及时，工作有力，成效明显。党员干部的纪律观念、责任意识、工作作风均得到明显提升，发展环境、服务质效得以优化和提高。突出的变化是：公职人员在工作时间、公众场所抹牌的歪风明显遏制，上下班纪律、会风会纪明显好转，公款宴请吃喝减少，行政执行能力有所增强等。对于治庸问责下一步计划安排，尤其是市委赴外地“四省六县市”实地考察后推出的系列举措，会议认为很有针对性和操作性，政协常委们纷纷表态予以拥护和支持。同时表示，作为政协组织中的一员，要以知行合一、身体力行的具体行动呼应市委的决策部署，不负政协委员的历史使命，严格自律当好表率，立足岗位建功立业，合力打造责任政协、有为政协。

    会议建议：一要深度发掘杨涟的时代价值，打造责任廉政文化。当下，社会道德价值体系崩溃，实用主义至上，拜金主义盛行，相互指责埋怨之气漫延。在整个社会呈现功利浮躁、缺乏责任担当及自我反省的大背景下，发扬光大杨涟的精神价值意义重大。作为广水人的先辈，杨涟虽是一封建官吏，但其坚守道统、清廉为民、独善其身、勇于担当等精神内涵实乃千年不古、永不过时，且愈在社会变革、价值取向多元时愈加珍贵！应当作为责任文化、廉政文化建设的一部分加以发掘，以熏染各级干部切实增强社会责任感和历史使命感。
    二要切实从各级“一把手”抓起。抓示范带动，抓各级班子建设。市委做出的决策、出台的文件，必须督查到位，做到言必行、行必果。要抓几个层次较高的干部典型，实行治庸问责，起到杀一儆百的震慑效果。
    三要营造正确的舆论导向。选准树立一批勤勉敬业、埋头苦干、扎实做事的典型，彰显“老实人”的地位和价值。                    

                                    （广水市政协  汪维浩 张家金 供稿）