腊梅瑞雪迎来万象更新，群英荟萃共谋和谐发展。1月20日上午，在庄严的国歌声中，中国人民政治协商会议湖北省恩施市第七届委员会第六次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

　　

    大会执行主席刘羽、向成舟、尤连胜、孟明星、金德钧、赵萍及秘书长崔显琦在前排就座。

　　恩施市委、市人大、市政府和恩施经济开发区领导谭文骄、秦斌、郜志中、李国庆、陈江龙、刘凡、黄秀武、许强、胡启发等在主席台就座。

　　

    描绘宏图科学发展，共创和谐谱写新章。会议通过了《政协恩施市第七届委员会第六次会议关于常务委员会工作报告的决议》；通过了《政协恩施市第七届委员会第六次会议关于提案工作情况报告的决议》；通过了《政协恩施市第七届委员会第六次会议政治决议》。会议指出，2011年是深入贯彻中共十七届五中全会、省委州委政协工作会议精神的第一年，是全面实施“十二五”规划的开局之年。人民政协要主动适应新时期新任务新要求，进一步统一思想、转变观念、创新思路，切实推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化进程。全体政协委员要把科学发展作为履职第一要务，紧紧围绕中共恩施市委、市人民政府的重大战略决策和重要工作部署，认真履行职能，力争在增进共识上建前瞻之言，在推动发展上献可用之策，在参与实践上做有益之事，充分发挥人民政协在协调关系、汇聚力量、服务大局中的重要作用。会议号召，全市各级政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士，在中共恩施市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，奋力拼搏，努力开创人民政协工作新局面，为建设“仙居恩施”作出更大的贡献！

　　

    市委副书记、市长秦斌在闭幕式上讲话，他说，会议期间，与会委员围绕市委打造“仙居恩施”、建设八条生态走廊的战略部署及2011年《政府工作报告》、《恩施市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》畅所欲言，各抒己见，提出了很多有价值的意见和建议，表现出了强烈的主人翁意识和高度的政治责任感。这次会议是一次民主务实的大会，团结奋进的大会，继往开来的大会。这对组织动员全市人民同心同德，凝神聚力，推进我市在“十二五”时期实现新的跨越必将起到重要的作用。借此机会，我代表市人民政府向出席会议的各位委员、同志们和朋友们致以崇高的敬意！并对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！

　　

    秦斌说，刚刚过去的2010年，是恩施市完成“十一五”目标任务的“交账”年，也是全市经济社会发展取得突破进展的一年。一年来，我们紧紧围绕市委“一二三四五”工作思路和“四三二”工作重心，着力建设“仙居恩施”，抢抓发展机遇，狠抓工作落实，保持了经济社会又好又快的发展势头，主要经济指标快速增长，产业发展步伐加快，经济发展水平不断提高，城乡基础设施建设力度加大，发展条件不断改善，改革开放进一步扩大，发展活力不断增强，社会事业全面进步，民生问题不断解决。这些成绩的取得，是全市上下解放思想、奋力拼搏的结果，也是广大政协委员参政议政、群策群力的结果。一年来，市政协广泛团结各民主党派成员、工商联、人民团体、无党派和各界代表人士，紧紧围绕发展第一要务，积极参政议政，特别是市委作出建设“仙居恩施”的决定后，市政协积极组织政协委员实地调研八条生态走廊沿线的经济社会发展情况，并召开了政协委员话“仙居恩施”的座谈会，很多政协委员提出了前瞻性、操作性都很强的建议和意见，这对政府工作有重要的参谋和借鉴作用。

　　

    秦斌指出，前不久召开的中共恩施市委七届九次全体会议作出了《关于转变经济发展方式建设“仙居恩施”的决定》，明确了“十二五”期间全市经济社会发展目标定位，描绘了今后五年的发展蓝图。2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实市委《关于转变经济发展方式建设“仙居恩施”的决定》的第一年，做好全年的各项工作，对推进全市经济社会在“十二五”时期实现新的跨越具有十分重要的意义。当前，我们面临着许多有利条件，也有不少制约因素；既有难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们必须万众一心、广纳贤策，把一切积极因素激发出来，把各方面的聪明才智调动起来。

　　

    秦斌要求，在新的一年里，我们殷切地希望市政协和全市广大政协委员继续做好三个方面的工作：一是继续围绕中心，服务大局，提升履职的新境界。市政协和广大政协委员要充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚优势，围绕建设“仙居恩施”的战略部署，对全市的特色产业发展、城镇建设、新农村建设、优化发展环境、改善民生等经济社会发展重点领域，深入开展调查研究，多立科学之论，多谏发展之言，多献有用良策，当好市委、市政府的高参。同时，要重点发挥政协委员对外联系广泛的优势，进一步加大对外交往的力度，多向外界宣传恩施的优势和特色，吸引更多的企业落户我市，以实际行动支持推动全市的经济建设。二是继续维护团结，发扬民主，谋求履职的新作为。充分发挥政协委员联系面广、影响力大的优势，加强同各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士联系团结。政协组织和政协委员要充分发挥桥梁纽带作用，努力做好群众工作，为实现全市发展目标提供坚实群众基础。要多倾听群众的呼声，及时通过提案等形式迅速将人民群众最盼望、最关注热点、焦点问题反映上来，积极配合市委、市政府多作排忧解难，理顺情绪、化解矛盾的工作，努力维护社会稳定大局，提高社会和谐度。三是继续提升水平，促进共为，开创履职的新局面。政协组织和政协委员要履行好职能，就必须主动适应时代的要求，不断提升自身工作能力和工作水平，既要加强国家方针政策理论的学习，又要加强自身业务学习，既要创新工作机制，依法履行职能，又要转变工作作风，狠抓工作落实，不断推动政协工作迈上新台阶。作为政府及其部门要积极支持政协开展工作，畅通政府与政协联系的渠道。坚持和完善政协领导参加重要会议制度，在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立长效联系机制。要认真办理政协委员提案，提高办理提案的质量和效率，确保事事有着落，件件有回音。政府相关部门要为政协开展工作提供有效的保障，对政协的视察调研、理论研究、联谊文史等活动和政协的自身建设所需经费，要根据有关规定和工作需要予以充分保证，切实为政协履行职能和开展工作创造良好的环境和条件，确保市政协各项工作的正常运转。

　　

    秦斌强调，恩施市“十二五”时期发展前景无限美好，发展形势催人奋进。在建设全省经济强市，努力打造“仙居恩施”的伟大征程中，市政协任务十分光荣，工作大有可为，让我们在州委、州政府和市委的正确领导下，以科学发展观为指导，按照市委建设“仙居恩施”，打造八条生态走廊的战略部署，围绕全市“一二三四五”的工作思路和“四三二”的工作重心，紧密联系，互相支持，积极配合，通力协作，为实现“十二五”发展的开门红，早日建成“仙居恩施”而努力奋斗！

　　

    市政协主席刘羽发表讲话，她说，七届政协换届以来，市政协在上级政协的指导和市委的领导下，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕全市工作大局，努力开拓创新，建言献策的水平不断提升，参政议政的效果不断增强，人民政协的威信日益提高，各项工作都有了新进展。2010年，我市在改革、发展、稳定工作中取得了显著成就，为“十一五”划上了圆满的句号。2011年是“十二五”的开局之年，也是第七届党委、人大、政府、政协的“收官年”，做好今年的各项工作，需要全市人民和广大政协委员的共同努力。全市广大政协委员和政协工作者要认真学习中共十七届五中全会精神，贯彻落实省委、州委关于政协工作会议精神和市委七届九次全会精神，立足本职，勇挑重担，为发展给力，为履职尽责，为促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为开创我市政协工作新局面奉献力量。

　　

    如何做好今年全市政协各项工作？刘羽指出，要深入贯彻落实中共十七届五中全会精神。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，充分肯定了“十一五”取得的辉煌成就，明确了制定“十二五”规划的指导思想、主要原则和奋斗目标，部署了经济社会发展的各项任务，符合我国国情，体现时代要求，顺应群众期待，为进一步推动科学发展、促进社会和谐指明了方向，是指导又好又快发展的纲领性文件。学习好、领会好、贯彻好十七届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是各级政协组织的首要政治任务。要按照市委的总体要求，全面做好全会精神的学习贯彻工作，努力在领会精神中统一思想，在把握实质中明确方向，在深化认识中推动实践。我们要深入学习贯彻十七届五中全会精神，团结广大政协委员和社会各界人士，自觉把思想统一到十七届五中全会的精神上来，把力量和智慧凝聚到全会提出的各项目标任务上来，充分发挥政协自身优势，深入调查研究，积极参政议政，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标作出积极贡献。

　　

    认真贯彻落实省、州委加强和改进人民政协工作的决定精神。各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要充分认识省委《决定》和州委《意见》的重大意义，认真落实各项部署和要求，广泛、深入地开展学习贯彻活动。要以贯彻落实省、州委政协工作会议精神为契机，认真落实文骄书记在市政协调研时的讲话精神，进一步加强我市人民政协履行职能的制度和机制建设，探索履行职能的新形式，丰富政协工作的新内容，拓展政协工作的新领域，推动我市人民政协事业不断向前发展。

　　

    贯彻落实市委七届九次全会精神，为建设“仙居恩施”献计出力。去年12月2日，市委召开了七届九次全会。州委常委、市委书记谭文骄同志作了《建设“仙居恩施” 促进“十二五”经济社会发展》的主题报告，市长秦斌同志就《恩施市经济社会发展“十二五”规划纲要(草案)》作了说明。会议在贯彻落实党的十七届五中全会和省委七届九次全会、州委五届十次全会精神基础上，研究制定了建设“仙居恩施”的战略目标，对“十二五”时期全市经济社会发展作出了全面部署。出台了《市委、市政府关于转变经济发展方式，建设“仙居恩施”的决定》。我们要认真学习贯彻这次会议精神，为建设“仙居恩施”作出应有的贡献。“十二五”时期，将是恩施发展的重要战略机遇期，国家宏观政策持续向好，西部大开发深入实施，省委、省政府两圈一带战略的实施以及支持恩施建设全国先进自治州等各项政策机遇的叠加，为加快恩施发展创造了前所未有的政策机遇。特别是“两路”的全线贯通，为恩施旅游开发提供了快速通道，为州城新区拓展提供了强劲动力，为我们招商引资、承接沿海地区产业转移搭建了便捷平台。作为政协各参加单位和政协委员，要进一步统一思想，充分认识打造“仙居恩施”的深远意义，增强建设“仙居恩施”的信心和决心，充分发挥人民政协人才荟萃、联系面广的优势，围绕市委市政府工作重心，深入开展调查研究，广泛听取社情民意，积极为打造“仙居恩施”建言献策，使全市上下形成建设“仙居恩施”的强大合力，全力推动“十二五”时期经济社会发展。

　　

    树立“六种意识”，努力开创新形势下人民政协工作新局面。要树立核心意识，做党的方针政策的坚定执行者；要树立大局意识，做服务科学发展的忠实践行者；树立责任意识，做“三项”职能的模范履行者；树立和谐意识，做和谐社会建设的积极推动者；树立为民意识，做人民群众利益的自觉维护者；树立自强意识，做恪尽职守的敬业者。加强自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。要以科学理论指导政协工作，以科学制度保证政协工作，以科学方法推进政协工作，不断提高履行职能的科学化、制度化、规范化水平。要切实加强委员队伍建设，尊重和依法保护委员的各项民主权利，强化委员培训工作，不断增强委员履职的综合素质和能力。要切实加强界别建设，发挥人民政协界别优势，积极探索开展界别活动的新方法、新途径，充分调动各界别参政议政的积极性。要积极探索改进专门委员会工作的方式方法，不断提高全体委员的参政议政能力和服务发展的能力，增强工作活力和成效。要继续推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，不断改进机关工作机制，努力增强服务能力和统筹协调能力，确保机关工作更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为委员服务。

　　

    刘羽指出，我们肩负的使命光荣而崇高，面临的任务艰巨而繁重。总之一句话，就是要求广大政协委员们为发展给力，为履职尽责！让我们在中共恩施市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，积极进取，扎实工作，努力实现政协工作在新形势下的新发展，为加快建设富裕、民主、文明、和谐的恩施市做出新贡献！

 

                                              （恩施市政协  黄敏供稿）