钟祥市政协履职创新促发展

2014-09-16 01:35:56  

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    1、围绕促进科学决策，创新协商制度机制。认真贯彻落实把政治协商纳入决策程序的要求，着力提高政治协商水平，在创新协商制度机制上做文章，促进了市委市政府科学民主决策。近几年来，先后建立健全了市政协主要领导参加市委常委会会议，市政协副主席参加市长办公会议，每年召开政府政协联席会议，政协秘书长列席市委常委会会议，每年召开两次情况通报会议，市直部门与专门委员会对口协商沟通等制度机制，并得到较好坚持，政治协商有序进行。这些制度创新，得到了上级领导的充分肯定。近几年来，凡是政协提出的建议案，基本上都纳入了市委常委会会议或市长办会会议进行协商讨论。凡是政协提交的调查、视察报告，都得到市委市政府领导的批示或由市“两办”内刊转发，政治协商的质量和效果都有了明显提高。

    2、围绕促进部门工作，创新民主监督方式。坚持以促进部门工作、改进干部作风为目的，创新监督方式，丰富监督内容，明确监督责任，增强了民主监督实效。一是创新提案工作。坚持以提高提案质量、促进提案办理落实为目的，在提案征集工作上，主要体现在四个方面创新。即：面向社会征集法、定向征集法、议政成果转化法、会前引导法。通过改进提案征集办法，每年都提出了一批有影响、有价值的提案，政协提案的整体质量有了明显提高。在提案办理督办落实上，主要体现在9个方面创新。即：预告式督办、公告式督办、领导批办、提案办理互动、新闻媒体跟踪督查、提案听证督办、民主评议督办、专委会对口督办、常委分组督办。通过创新提案督办方式，使政协提案办理的满意率、回复率、落实率都有了明显提高。特别是开展的提案互动和新闻媒体跟踪督查活动，广大群众踊跃参与，积极为提案办理落实建言献策，既推动了提案的办理落实，又为人民群众参政议政、实施民主监督搭建了平台，在社会上产生了较好反响。二是开展专题评议、视察。以优化发展环境为目的，组织全体政协常委和部分委员，对市直8家单位进行民主评议，将评议结果向社会公开，并报市委和被评议单位的上级主管部门，促进了部门工作发展。采取会前调查、会中视察、会上提出意见和建议的形式，围绕新农村建设、社会治安、磷化产业发展等方面开展了专题视察，推动了相关工作的落实。三是发挥监督员作用。改过去由执法执纪部门直接选聘政协委员担任民主监督员为选与派相结合的做法，选派了150名委员担任公安、教育等市直职能部门的民主监督员。近几年来，有近200名政协委员先后参与了全市开展的行风评议、学习实践科学发展观、作风建设年、提高执行力、干部推荐等活动。

    3、围绕全市工作大局，组织动员委员创业。积极响应市委市政府提出的“全民创业”号召，广泛动员和服务政协委员，引导和鼓励政协委员争做项目建设的带头人和全民创业的生力军，这也是五届市政协服务全市中心工作的一项重要举措。在市政协五届二次、三次会议上，多次动员委员创业兴业，安排委员创业典型作经验介绍，在政协五届四次会上，由全体委员投票评选“政协委员创业之星”，并在新闻媒体上大力宣传委员创业事迹，充分调动了委员创业兴业的积极性。同时，市政协机关制定具体服务方案，建立主席会议成员联系委员创业项目机制，明确机关干部服务职责，组建项目、融资、法律、办证等专门服务小组，积极为委员创业提供服务，深受委员好评。目前全市有实业的政协委员已达215人，占委员总数的68%。

    4、围绕构建和谐社会，积极反映社情民意。在市政协五届二次全会上，市政协向全体委员提出凝聚力量，争当和谐钟祥带头人的号召，得到广大政协委员的积极响应，为构建和谐钟祥作出了应有贡献。一是开展团结联谊活动，为构建和谐钟祥凝聚力量。充分发挥政协协调关系的职能，积极促进参加人民政协的各团体和无党派人士的团结合作，积极做好团结新的社会阶层人士的工作，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。积极协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，维护团结民主、安定和谐的政治局面。先后组织召开了中秋各界人士代表联谊会、在钟台商座谈会，结合建国六十周年和人民政协成立六十周年，开展了系列庆祝活动，在全会期间举办市领导与政协委员联欢活动等，都取得较好效果。二是关注民生，积极反映社情民意。围绕经济社会发展和民生等工作重点，坚持主席会议成员全面走访委员和政协常委联系委员、政协委员联系界别群众制度，每年召开反映社情民意工作专题会议，建立健全信息员队伍，开通了政协网站和委员QQ群，为委员反映社情民意和参政议政提供新的平台。五年来，全体委员通过各种形式，共反映社情民意400多条，被各级党委政府采纳300多条。2009年被荆门、省及全国政协转送各级领导参阅33条，采用量位居全省县（市）前列，被省政协评为“信息工作先进单位”。同时，积极鼓励倡导广大政协委员参与投身社会公益事业活动。五年来，全市政协委员积极为群众修路、建校等做好事、办实事600多件，为四川汶川、青海玉树地震灾区及市内助学、济贫等捐款400多万元。
          （钟祥市政协研究室主任 张清林 供稿）