竹溪县政协1号提案聚集绿色产业助推绿色崛起

2014-12-28 22:30:53  

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    近年来，竹溪县政协1号提案的影响力越来越大，据县政协提案委介绍，2014年县政协1号提案“锁定”为发展壮大绿色产业，助推绿色崛起，1号提案将由县政府和县政协领导联合督办。

    去年5月，十堰市委、市政府在授予竹溪县建设“十堰绿色崛起示范县”大旗，建设“两区一地”，即：“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”。竹溪县政协委员深入到部分乡镇和县直相关部门，就绿色产业发展进行了调研，初步掌握了全县绿色产业发展的现状和问题，并提出了相关意见和建议，以助推全县绿色产业做大做强。

    近年来，竹溪县绿色产业发展成绩斐然，但也存在一些不容忽视的问题，县政协委员分析存在的问题是绿色产业理念不强，政府扶持政策有待完善，产业基础比较薄弱，科技支撑力量明显不足，绿色产业融合度不高，发展循环经济力度不够等。提案建议一是深化对绿色产业重要地位的认识，树立生态资源是最宝贵资源、绿色产业是最永久产业的理念，把转型发展的着力点放在农业资源的综合开发和高效利用上，举生态旗，打绿色牌，走特色路，通过高效绿色产业的培育，为农民充分就业、加工产业发展、旅游产业开发提供基础保障，增强农业可持续发展能力，进而推动县域经济的转型跨越。二是切实强化绿色产业的组织领导，把绿色产业开发作为干部考核奖惩内容，明确目标和责任，定期督查，严格考核，严明奖惩。三是科学制定绿色产业的总体规划，用规划指引方向，激发力量。四是完善扶持绿色产业的激励机制，加大财政对绿色产业发展的扶持力度，扩大受益面，把绿色产业的扶持资金列入年度预算，加大对产业开发关键环节如重大科技成果、新品种的引进推广等的支持，积极探索农村金融贷款担保机制，解决贷款难、担保难的问题，让更多的信贷资金投向农村绿色产业开发，制定绿色产业开发的以奖代补政策和加快集体林权制度改革后各项配套政策落实，积极推进农业保险，切实保障农民的生产经营自主权。五是高度重视绿色产业的科技创新，按不同产业分别建立示范基地，每一项特色产业，每一个集中区域，都要重点扶持一个科技示范区，让农民看着学、照着干。六是培育壮大绿色产业的龙头企业，加大招商引资力度，形成一个产业有一个龙头企业带动的产业化格局，规范引导龙头加工企业与产业基地建立利益联结机制，通过订单生产，保护价收购等措施，保护各方利益不受损害，建立完善“龙头企业+合作组织+农户”的一体化经营机制，最终形成一个产业或产品有一个骨干龙头，有一套质量标准，有一个知名品牌，有一个组织体系的格局。

    “政协的建议对推进全县绿色产业发展，建设绿色崛起县具有很强参考价值。”县政协2014年1号提案得到县主要领导的高度评价。目前，在县政府的高度重视支持下，县发改、财政、农办等部门正采取多种措施落实办理1号提案，力争将1号提案办成委员满意、群众受益工程，带动全县提案办理质量不断提高。

（竹溪县政协  彭勇  供稿）