政协委员所提的提案几经周折又交回到委员单位或委员本人进行办理答复,这种“回娘家”的提案不仅招致所在单位主要负责人怨言,而且还不能得到很好的办理,“提了也白提”——成为个别委员不愿写提案的理由。对此,竹溪县新一届政协为推动各项工作上台阶、上水平、上效益,以抓提案工作为突破口,采取多种措施力避提案“回娘家”,变“提了也白提”为“提了不白提”,消除委员顾虑,收到良好效果。
提案人科学选题。为了尽量避免政协委员不提“回娘家”的提案,九届一次会议召开前,县政协提案委及时向委员印发做好提案工作的通知,列出重点提案选题,供委员参考,引导提案方向。会议期间,委员们围绕县委、政府中心工作和社会关注的热点、焦点、难点问题,抓住了县域经济社会发展重点和老百姓关注的民生问题,90%以上的提案具有代表性、前瞻性、可操作性。
交办机构严格提案审查。政协提案委员会对全会期间所征集的提案进行分类,加大审查力度,对案由不简明与内容不符的提案,请提案人修改;对建议不具体或缺乏操作性的提案,商请提案人补充;对不便办理的提案转为委员来信处理。最后由政协主席会议确定重点提案和一般提案,并按程序分别进行处理,对提案人所在部门(系统)需要办理和落实的,则针对性的交办,使问题更好、更快、更妥地解决;对部分专业性很强,权属归口由委员所在单位解决的提案,则根据需要明确相应的协办单位,并提出具体要求。竹溪县政协九届二次会议期间共收到提案160多件,经审查形成交办件140件。
政协领导督办检查评议。为了将“提了也白提”的思想转化为“提了不白提”的提案,竹溪县政协把“回娘家”提案承办单位与提案人的见面沟通,协商办理作为提案办理工作的重要程序。两年来,竹溪县政协主席、副主席不仅亲自参加提案大户办理工作的督办活动,还对事关全县大局、最有影响力的10件提案作为重点督办对象,率领提案委员会负责人和部分委员参加教育局等单位召开的提案承办单位和提案人见面会,对办理工作的程序进行检查,对落实情况进行督办,对办理效果进行评议,提高提案办理落实质量,激发了委员们提优质提案的积极性,促进了一批热点、焦点问题的解决。
(竹溪县政协 吴晓红 供稿)