今年来,荆州市荆州区政协不断创新提案督办方式,实行重点提案重点督办,早安排、早动手,重点提案办理工作取得明显成效,呈现四大亮点:
一是定时督办。年初,区政协提案委员会及时召开了全体委员参加的工作会议,从立案的100件提案中筛选了《关于进一步加强项目的落地、建设和管理,强力推进“项目壮腰”的建议》、《关于加快推进农业机械化进度的建议》以及关于农村土地综合整治的建议、农村公路危桥改造的建议等涉及区委、政府工作中心以及群众关注的热点问题的7件提案作为重点提案,并提出区政协领导重点督办的建议,及时提交主席会议研究确定后,按照主席各自的分工,对提案督办任务进行分解落实,还确定了每件重点提案的具体办理日期,制发了《区政协2013年度主席督办重点提案一览表》等文件,通知到每个牵头督办的主席、副主席,承办单位负责人、具体承办人员及提案人,让他们对重点提案的具体办理时间做到心中有数,按时做好相关准备工作。
二是定人督办。今年来,除确定每件重点提案由区政协主席、副主席、秘书长分别牵头督办,区政协相关专门委员会配合督办外,还发挥各镇、办事处政协联络处主任的重要作用,每件重点提案凡涉及乡镇、办事处有关具体工作内容的,都确定有关镇、办事处政协联络处主任参加,在督办会上,除请提案人针对提案的办理情况提出建议和意见外,还请参会的政协联络处主任当好“智囊团”,因为他们都是在基层工作时间长、实践经验丰富、对提案所涉及的问题更能看出“症结”并能根据实际情况“支招”的人,提案所涉及的问题经过他们的“会诊”后,往往解决问题的思路更清晰,更全面,也更切合实际,受到提案人及承办单位领导的普遍欢迎和一致赞扬。
三是现场督办。高度重视重点提案的办理效果,采取现场督办的办法,务求实效。如在督办重点提案《关于我区农村公路危桥改造的建议》时,就采取了现场督办的形式。时值7月,骄阳似火,督办重点提案的有关领导和提案人冒着炎热酷暑,深入到川店镇、纪南镇等地的农村公路危桥改造现场,实地查看了公路危桥改造情况,听取了区交通局长和相关交管站负责人关于危桥改造的资金筹集、建筑质量、通车效果等情况的汇报,对进一步落实提案提出了切合实际的建议。在督办重点提案《关于加大力度解决我区农村土地综合整治中存在问题的建议》时,组织与会人员实地参观了川店镇双店村土地综合整治还建小区建设现场,对通过农村土地整理改变农村环境、增加农民收入、提高农民生活质量等有了直观印象,结合实际提出了今后加快整治进度,加强质量监管,加大政策补偿额度,做好配套建设等切实可行的建议。通过看现场、听汇报、问情况、提建议,综合评价重点提案的办理落实情况,促进了重点提案的进一步落实。
四是“一案一策”。如在督办重点提案《关于解决引江济汉工程中失地农民养老保险问题的建议》时,采取的是“先期沟通、集中答复”的督办形式,由提案委员会工作人员先期到区人社局,与分管失地农民养老保险工作的局领导沟通,安排重点提案督办会议的细节,包括答复意见材料、办理沟通情况、参加会议人员等,在督办会上,通知了区人社局所承办的7件提案的所有提案人,还通知了涉及引江济汉工程占地较多的几个镇、农场管理区的负责人,如郢城镇、李埠镇、太湖管理区、东城街道办的政协联络处主任等,共同为更好地解决失地农民养老保险问题建言献策。在督办重点提案《关于强化政府主导作用,促进学前教育健康发展的建议》时,采取的是“集思广益、共同支招”的办理形式,除承办单位区教育局外,另确定了区编办、区财政局、土地局、规划局等9家单位为协办单位,共同做好重点提案的办理答复工作,并要求在提案办理会上每家单位都必须有书面答复材料,且每个单位都要发言,使参会的每个单位领导都高度重视我区学前教育所面临的具体问题,共同为提案所提出的学前教育面临的教师编制问题、待遇问题、场所问题等“支招”,将重点提案督办会开成了“诸葛亮会”,受到参会的区政府领导和承办单位领导的称赞,感谢政协提案工作为全区教育工作出谋划策,撑腰说话,提案人也表示对办理结果“非常满意”。
在重点提案督办工作取得明显成效的基础上,区政协还将结合调研所掌握的情况,对有关科局、部门办理政协提案工作开展民主评议,进一步促进提案工作的落实。
(荆州市荆州区政协提案委员会 徐晓葵 供稿)