沙洋县政协多形式转化，不断拓展政协提案工作新领域

2014-12-28 22:27:27  

字体大小：【大 中 小】

 

    政协提案工作是人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效方式之一。近年来，沙洋县政协立足于提案办理，不断挖掘提案本身的价值，围绕提案转化、拓展做了一些积极探索。

    1、把提案转化为调研课题。每年的大会提案中都会提出许多热点难点问题，这也是政协调研视察选题的最好来源，我们注意从提案中选择一些反映比较集中的问题，供领导参考。政协委员的提案内容广泛，提案又有经常化的特点，可为专门委员会提供大量的调研信息和调研素材，把提案内容转化为专门委员会调研课题，使提案工作和专门委员会工作有机结合起来，相辅相成，互相促进，提案工作就能开展得更活，专门委员会工作领域就显得更宽，能较好地发挥政协整体功能。近年来，《加强城区文体设施建设，提升城市文化品位》、《打造精品园区，促进跨越崛起》、《推进我县工业经济转型升级的建议》等一批提案反映的问题被列选为调研课题，并通过相关专委会的调研，进一步了解实际情况，集思广益，提出更全面、更具操作性的意见建议，既充实了提案的内容，也加大了督办的力度。

    2、把提案反映比较集中的问题转化为协商议政的议题。提案所提的意见和建议大多是事关全局，牵涉面广，需人、财、物多方面支持，落实起来难度较大。为使这样的提案得以较快的落实，在办理工作中，我们主动争取党政主要领导的重视和支持，把委员提案比较多、群众呼声比较高的问题，汇总摘录下来，提供给领导，作为确定协商议题参考。一是争取重要提案列入政府常务会的议题。县政府把政协提案工作及提案办理纳入政府常务会议，定期听取政府办和职能部门关于提案及落实工作的专题汇报，明确提案办理的实效和业绩，列入部门考核的一项内容。二是行使政协常委会的监督权力。按照《政协章程》有关规定，要求政府主要负责人定期向常委会通报提案办理情况，把听取政府承办提案办理工作通报当成一项约定俗成的内容。今年，我们从提案中选了《汉江生态环境与水环境污染问题》、《企业科技创新》作为专题听证会和政协常委会协商议题，期间还有意识地安排写过类似提案的委员参加会议，让提案人直接和政府部门负责人面地面沟通，使提案答复办理的途径得到延伸，提案落实的效果也更加明显。

    3、把一些难以解决的提案转化为社情民意。社情民意信息具有灵活、快捷的特点，能够使政协工作在时间节奏上紧紧跟上党委政府的工作部署，在不断变化的形势面前，能够及时反映政协的声音，具有连接党委、政府与人民群众的“直通车”作用。提案反映的就是社情民意，但有些提案反映的问题仅靠县、市里是无法解决的，相关部门也很难答复，如《关于实行农业灌溉水费统筹的建议》、《汉江沙洋段崩岸加速，整治刻不容缓》、《关于建立省级以上重点文物保护地区补偿机制的建议》等一些法规、政策或带有全局性问题的提案，我们将其进行重新整理编写成专题信息，以《社情民意直通车》的形式上报省、市政协，使提案最大限度地发挥作用。

    4、把党派团体和界别集体提案转化为大会发言。党派团体和政协界别各具特色和人才优势，更有条件围绕全局性、战略性和关系国计民生的重大问题展开深入调研，提出真知灼见。在日常工作中，我们进一步加大征集民主党派、人民团体、界别小组提案的力度，鼓励他们在深入调研的基础上集中议题，多提出高质量的集体提案。近年来，我们对《确立生态立县战略、推进生态沙洋建设》、《创新思路，谋划出路全力打造新城新格局》、《建设百亿园区，打造镇域城市》等一批前瞻性、科学性、操作性较强的集体提案，通过认真筛选、完善，及时转化为大会发言，使党派团体和界别委员的提案，通过大会发言这一最高建言形式，更好地引起党委、政府的重视，促进决策的科学化。

（沙洋县政协副秘书长、文史和学习委员会主任  李国  供稿）