近年来，五峰政协推行提案“一督二评三看”工作机制，大大促进的办理、落实和提案工作的影响力。

    “一督”推行重点提案办理“双督”。五届政协期间，通过推行提案办理由一般办理逐渐向重点办理过渡，即从全会征集的提案中筛选确定重点提案，邀请县委政府领导逐个督办。解决了提案办理中少数承办单位重答复、轻落实的问题。然而，由于政协缺乏过硬手段的局限客观存在，督办领导思想认识不够统一，提案督办形式化，忽冷忽热现象不同程度的存在，提案办理特别是落实效果依然难言乐观。面对存在的问题，六届、七届政协班子一如既往，认真剖析其中的不足和缺陷，终于找到了必须在提案办理机制上破题的症结所在。通过不断探索总结和完善，逐步推开了提案办理工作的“双督”模式。就是从全会征集的提案中选定重点提案重点督办，推行政协主席、副主席“督促”县委常委、县政府正副县长，县委常委、县政府正副县长“督办”提案承办责任单位的这样一种模式。

    5年来，63件重点提案通过双督办理，取得非常好的效果。如2008年，县水利水电局在办理《实施湾潭镇排洪工程的建议》重点提案时，督促领导和督办领导组织承办单位到湾潭实地调研、现场办公，县水利水电局在把握交办、督办、办结关口的同时，做到了“三个直接”，即直接听取办理人员汇报，直接深入工地抓落实，直接与委员见面听取意见。一方面筹资15万元对湾潭集镇排洪进行了治理，新建排洪沟1500米，新建和改造涵洞9个，疏通排洪沟15条1800米，基本上解决了集镇遇洪就淹的现状。另一方面，对湾潭河流域整体防洪功能进行了规划，计划投资2980.8 万元新建河堤12公里，并对排洪隧洞进行改建、新建拦沙坝等，如项目得到审批和落实，届时将彻底解决湾潭镇的防洪问题。一件重点提案的督办落实引申出了大项目的即将报批。

    二评即开展一般办理提案的测评，通过测评督促承办单位重视一般提案的办理。从2007年开始进行尝试后收到了效果，2008年继续坚持开展，并准备形成制度。这年11月，我们组织28名政协委员, 对县农业局、人事劳动和社会保障局、教育局、水利水电局、文化体育旅游局、国土资源局、建设局（环保局）所承办的48件委员提案进行了满意度测评。采取面对面听情况、委员当面点评、不计名投票的方式，就提案办理和落实情况进行了民主测评。对有不满意票的提案要求其承办单位进一步整改落实，促进了办理质量的不断提高。

    三看即对上年办理中待落实提案的“回头看”。开展对往年待落实提案“回头看”视察活动，是促使委员提案由答复型向落实型转变，更进一步发挥委员提案在推进经济社会科学发展中的积极作用，调动委员通过提案履行职能积极性的一项措施，也是创新提案办理落实的一个“追踪问果机制”。

    从2006年开始，县政协即开展对“列入计划解决或正在解决之中”的提案进行回访视察。并一直坚持下来。如2008年4月28至5月8日，由3名副主席参加，组织部分委员，由县建设局、公安局、交通局、教育局、县政府办公室等单位负责人为成员的视察组先后深入仁和坪中学、小学、渔洋关镇中、湾潭325省道、付家堰焦庄、黑潭河等地，同当地政协活动组、委员一起围绕6件提案开展了回访。视察组根据调研方案所确定的内容，采取现场看、集中听、大家谈、重点研等形式，同提案人、提案承办责任单位一起，召开5场座谈会，详细了解提案办理现状、措施。通过视察形成的《关于对七届一次全会部分提案落实情况追踪视察的报告》除报送县委政府外，还送有关承办单位，对能落实而未落实的问题提出了进一步解决的建议。

 

                                       （五峰土家族自治县政协  季卫民供稿）