竹山县政协坚持以“注重质量、讲究实效”为重点,把握关键环节,狠抓提案工作,不断提高提案质量,收到了良好效果。
强化培训,提高委员素质。委员素质是提案质量的基础。学习培训,是提高素质的基本方法。几年来,竹山县政协每次全委会召开前都对委员进行集中培训,通过举办提案知识培训班,分批组织委员学习政协章程、提案工作条例,邀请先进提案者谈体会,组织典型案例分析,请老委员交流撰写提案的经验体会。学习培训,不仅使委员较好地掌握了撰写提案的基本知识,而且使委员运用提案履行职责的责任感进一步增强。
加强调研,夯实提案基础。科学选题,把准方向,是提案取得实效的关键。竹山县政协通过请县委、政府交题目,专委会联席会议交流题目,到群众中搜集题目,请离退休老同志出点子等方法,努力做到找准角度,精选题目。将调研课题分解到各专委会、乡镇委员活动组,发挥专委会、乡镇委员活动组基础作用,抓实调查研究,夯实提案基础。
广泛征集,拓宽提案渠道。通过“五个结合”,使征集工作从平时做起。注意引导委员做到“五个结合”:提案工作和调查研究结合,与视察考察结合,与委组活动结合,与信息工作结合,和本职工作结合。力求“五多五少”,促进提案质量提升。多提改革发展稳定和事关群众切身利益的提案,少提只反映个人、单位、团体利益的提案;多提既有问题,又有症结,又有对策的提案,少提只有病情病症,没有病因,又不开药方的提案;多提雪中送炭、解困救急的提案,少提锦上添花、贴金抹粉的提案;多提聚财生蛋,做大做强的提案,少提要钱要物的提案;多提出点子、出主意、出实招,可操作的提案,少提空泛笼统的提案。
严格审查,提高立案质量。把好立案关口,是提高提案质量的重要环节。随着对提案质量重要性认识的提高,竹山县政协加大了审查力度,严把立案关口,对具有不立案几种情形之一的,坚决不予立案。严格立案程序,是保证提案质量的必要环节。每年的提案,竹山县政协都经过了“四审”:全会期间提案委初审,全会后提案办细审,然后提案委会同县委办、政府办再审立案,最后主席会议联审并确定重点提案。同时认真做好不立案提案的善后处理,保护委员积极性。
强化管理,增强委员责任感。为让委员参政有舞台,议政有场所,更好地献计出力。竹山县政协建立健全了严格的规章制度,要求每名委员每年必须写一份提案,参加一次专题调研和视察活动。每年政协全委会召开前期,县政协领导分别带队到乡镇委员活动组和县直委员所在单位向委员发《撰写提案参考要目》和《提案范例》,明确提案选题范围和重点,提出具体要求,为委员提出高质量的提案提供指导。
加强宣传,扩大政协提案工作影响。通过电视、网站、报纸把提案的办理情况和办理过程中的典型事件向广大群众进行通报,接受舆论与群众的监督,提高提案办理的透明度。开展优秀提案、先进提案者、先进承办单位的评选活动,在全会上进行表彰,调动政协委员和承办单位的积极性,扩大提案工作的社会影响。
通过以上措施,提案质量稳步提高,提案在经济建设和社会发展中发挥了积极的作用。
(竹山县政协 侯金玉 供稿)