近日,枝江市人民政府相继出台《关于建立被征地农民基本生活保障制度(试行)的通知》、《枝江市被征地农民参加基本养老保险实施办法》和《枝江市被征地农民基本养老生活补贴实施办法》,对相关政策和程序进行细化。这些文件的出台是该市认真落实政协委员提案的结果。
近年来,随着城市化和工业化进程加快,枝江市工业用地和建设用地需求不断增加,被征地农民数量不断攀升,该市有6个镇(街办)27个村16000多亩土地被征用,2500多名农民失去生产资料。为此,该市政协委员鲁永超在今年初的政协全会上提出了“关于妥善解决被征地农民就业和社会保障问题的建议”。
该提案得到市委、市政府主要领导的高度重视,分别就提案的落实作出批示。提案承办单位市政府办公室采取健全机制、强化培训、扩大就业、构建网络等措施,努力完善被征地农民生活保障机制,切实维护被征地农民合法权益。市人民政府出台了《关于建立被征地农民基本生活保障制度(试行)的通知》等相关文件,对被征地农民基本生活保障实行基本养老生活补贴和基本养老保险两种方式,供其自由选择。对在劳动年龄内的被征地农民,大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针,转变被征地农民就业观念,积极引导被征地农民转移就业。同时开展免费培训,努力提高被征地农民技能水平,提高其市场就业竟争力,帮助他们早日转移就业。
截止目前,全市共免费培训被征地农民1500多人,帮助1400多名被征地农民实现了转移就业。而且通过招聘安置一批、协议上岗一批、稳定就业一批、劳务输出一批、政策促进创业一批、帮扶就业一批等有效措施,大大拓宽了被征地农民的就业渠道。为确保被征地农民基本生活保障工作落到实处,该市9个镇(街办)均成立了领导小组和工作专班,采取召开会议、培训讲课、发放宣传单、张贴公告、印发宣传手册等形式,广泛宣传讲解政策。各部门密切配合,各司其职,迅速行动,全市形成了上下贯通的为被征地农民全心服务的工作平台和网络。劳动保障部门印制了2000多本《被征地农民基本养老保险生活补贴证》和《养老保险手册》,及时向被征地农民发放基本生活待遇。
(枝江市政协张涛 供稿)