二十年夙愿今朝圆

2014-09-15 23:54:08  

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朱 希 平

    自2003年起，我通过政协提案方式，建议通山县委、县政府筹建通山县老干部活动中心。经过几年的努力和办理单位的积极认真办理，如今，通山县老干部活动中心项目终于列入社会发展项目计划予以实施。

一

    通山县的离退休老干部有万余人。由于地处山区，经济发展较为滞后，老干部活动场所几乎是个空白。老干部没有活动阵地，只好东一处，西一处，寻找活动场地。无奈之下，在烈士陵园分出了一个门球场供老干部活动，但容量有限，来晚了的老干部只好登山。年轻人活动的露天舞池，大桥的两侧人行道，街头巷尾的空隙处，也成了老干部集中的地方。老干部对活动场所的渴望，犹如久旱的禾苗渴盼雨水的滋润。

    2003年4月，我从通山县委宣传部调老干部局工作后，一直在谋划着为老干部和群众干点实事、好事。机会终于来了，当年，我被推荐为政协通山县第七届委员会委员。有了这个特殊的身份，再加上新工作岗位的需要，我在三个月内进行了多次考察和调研。带着思考与同事、老干部和有关部门负责人进行了广泛交往、沟通、联系。不少老干部反映：2003年春节老干部茶话会上，有56名离休老干部提出建议，要求筹建县老干部活动中心，占了全县230名离休老干部的24.3%。老干部们的要求，更让我觉得自己应该在这方面多作努力。随后，我又登门拜访了几位德高望重的离退休老干部、老领导，征求老干部工作的意见和建议。这些老干部、老领导也一致要求创造条件，筹建县老干部活动中心，为老干部提供娱乐、休闲、活动的场所和阵地。并且给我不少指点和提示。

    我决心把筹建县老干部活动中心作为今后几年老干部工作的重点和亮点。此后不久，我在参加省、市老干部工作会议期间，参观了大冶市、大悟县、赤壁市等地的老干部活动中心建设和管理情况。这些县市具有现代化气息的高楼——老干部活动中心，活动室热热闹闹的场面，使我深切的感到当地老干部的晚年生活充实而又幸福。通山与之相比，真是差距太大了。县市的对比，老干部的殷切希望，我不仅感觉到有压力，也明晰了自己的工作思路：立足实际，量力而行，适时建设超前、实用且增值的老干部活动中心。

二

    此后，我带着老干部的期盼，开始奔波在省、市、县的有关部门。在咸宁市老龄委，我了解到《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十个五年规划的建议》和《中国老龄事业发展十五规划的纲要》都要求，“到‘十五’期末基本实现每个县市至少有一所使用面积不少于2000平方米的老年活动中心”；中组部还指出：“对未建设老干部活动中心的少数县市，要把老干部活动中心场所建设提到党委、政府议事日程，纳入当地市政建设和精神文明建设的总体规划，把活动场所建设好。”有了政策依据，信心更加坚定。于是，我一方面从上级部门了解信息，找当地老同志座谈征求意见，一次又一次地找县领导汇报；另一方面着手准备上报项目资料。

    2003年县发改局以通计基字\[2003\]54号文，批复基建计划。同年8月19日，咸宁市发改委向省发改委上报了《关于申请解决通山县老干部文化活动中心建设资金的请示》（咸发计文\[2003\]第229号），申请省发改委补助该项目建设资金200万元。

    为了促使活动中心早日建成，2004年2月，我在通山县政协七届一次会议上，提出了《关于筹建老干部活动中心的建议》的提案。建议县委、县政府划拨一块土地，财政分年度给予支持，向上争取一点资金，向外争取一点援助……早日动工兴建县老干部活动中心，以圆通山老干部的梦。提案将全县老干部近20年的梦想呈现在县委、县政府领导的案前。县委、县政府高度重视，迅速作出决定，筹建老干部活动中心。8月中旬，县财政局在《对县政协七届一次第090号提案的答复》中表示：财政部门积极支持，安排项目建设资金，并向上争取项目资金。县国土资源局答复：无偿划拨土地，积极支持筹建县老干部活动中心……

    2005年2月，通山县委、县政府将老干部活动中心列入社会发展项目。同时，将此项目列为2005年全县33个重点建设项目和县政府承诺的10件大事之一。

三

    县老干部活动中心项目规划、设计通过县委、县政府的审核批准后，缺乏项目启动资金是一个关键难题。2005年5月，时任湖北省纪委书记黄远志带着省直机关和企业来通山县结对帮扶，时任县委书记刘新池在汇报工作时，谈到了建设县老干部活动中心的设想。黄远志书记听了十分关心，认为建设县老干部活动中心是一件好事、实事，表示大力支持。随行的省石油公司负责人当即表示扶持200万元。随后，县政府以土地划拨方式，为老干部活动中心建设项目征地。与此同时，部分老干部向省委常委、组织部长宋育英写信，反映情况。2005年10月，宋育英部长就通山县老干部活动中心建设作出批示：请省发改委予以支持。在她的关心支持下，省发改委拨了20万元项目启动资金。县财政局也支持项目建设资金30万元。至此，项目实际到位资金250万元，县老干部活动中心前期建设工程的资金有了着落。

    2006年和2007年，县老干部活动中心再次被县委、县政府列为当年的重点建设项目。安排由县委统战部长负责包保此项目建设，县政府项目督办室督促项目进展，逐月汇报召开碰头会反馈项目建设情况，解决项目建设实际问题。

    2006年5月底，县长曾国平专题召开县老干部活动中心项目建设协调会，要求国土、建设等职能部门大力支持，出台优惠政策，减免收费；要求机关部门积极向上争取项目资金，支持老干部活动中心建设。会议还形成书面纪要。

    事后，我根据会议纪要精神，与县民政局沟通联系。县民政局将老干部活动中心作为与社区活动室合办共建项目，向上级争取项目资金15万元。2006年12月，福建客商前来通山投资开发新城大剧院，看中了老干部活动中心一块多余的空地。我意思到这也是一个难得的机会，主动请示县委、县政府，与开发商沟通洽谈，以土地置换的方式，又为老干部活动中心项目争取建设资金200万元。

    建设资金有了着落，项目建设开始启动。征地工作涉及一个村四个组几十户农户，我逐户上门做工作，一次不行就两次，两次不行就多次，白天做不通晚上再上门。经过一年多的不懈努力，征地工作终于结束，项目进入实质性建设阶段。

    2006年7月18日，老干部活动中心建设项目进行招投标。福建省隆盛建筑工程公司以408万元(标底658万)中标。9月20日正式奠基动工。2007年3月29日封顶。目前，正在进行紧张的装修，预计将于2008年元月前投入使用。

    建成后的县老干部活动中心综合楼内设：健身房、乒乓球室、棋牌室、电子阅览室、会议室、排练厅、舞厅、老年大学办公室、关工委办公室及老年协会办公室等。此外，还设有门球场两个。以往老干部聚会无处去，活动无场所的尴尬局面，在今后不长的时间内将成为历史。老干部们20年的梦想将得以实现，提案将有一个最圆满的答复。
               （作者是通山县政协委员、通山县老干部局局长）