近日,重温《毛泽东调查研究方法》,“没有调查,就没有发言权”这句话如黄钟大吕,叩击心灵。历经三十余载政务淬炼,我深切体会到调查研究不仅是工作方法,更是政治品格;不仅是履职基础,更是为民情怀。毛泽东同志在寻乌调查中与群众同吃同住同劳动的场景,在兴国调查中户户走访的细节,在长冈乡调查中“解剖麻雀”的严谨,无不昭示着一个朴素真理:真正的智慧在民间,最好的老师是群众。作为省政协委员,要将调查研究作为履职之本、为民之要,调以务实、研以致用,做参政议政的有为之人。
调查研究是履职尽责的“基本功”。我曾连续十年将养老服务体系建设作为重点调研课题,每年坚持深入一线调研。在一次调研中,一位78岁的独居老人说:“就盼着家门口能有个吃饭、看病都方便的地方。”这句话让我深受触动。通过系统调研,我发现当前社区养老服务存在设施覆盖率不足、专业护理人员缺口大、医养结合机制不完善等短板。针对这些问题,我先后提出《推广“综合体+”模式,打造普惠养老“湖北样板”》《以“综合体+”模式为支撑 更好推动我省普惠养老事业高质量发展》等10余件提案,为我省养老事业发展提供了有益参考。
调查研究是破解难题的“金钥匙”。2020年疫情防控的关键时期,十堰市面临既要保障市民基本生活需求,又要确保防疫安全的双重挑战。我们组织商务系统工作人员、社区工作者、物流配送企业开展沉浸式调研:在社区生鲜网点蹲点一周,摸清物资配送的堵点;与电商企业召开多轮保供会,厘清线上配送的难点。正是这些扎实调研,催生了无人生鲜售货机、无接触式配送等一系列创新保供模式,成功解决了物资配送“最后一公里”、社区配送“最后一百米”、生活物资结构性短缺等突出问题,全力保障了市场需求,丰富了市民餐桌,守好了市民的“米袋子”“菜篮子”和“奶瓶子”。实践反复证明,坐在办公室都是问题,走进基层全是办法。
调查研究是凝聚共识的“连心桥”。在推动十堰市教育改革过程中,深入学校一线,与师生、家长面对面交流10余次,了解教育现状和需求。在调研车城高级中学时,就课程创新和人才引进方面提出建议,推动学校特色发展;在学前教育调研中,关注幼儿园安全和师资建设,为学前教育发展提供思路。广泛听取教育局、学校管理层、教师和家长的意见,凝聚各方共识,推动教育改革落地。通过调研,优化教育资源配置,增加学位供给;推进“县管校聘”改革,加强教师队伍建设;深化教育评价改革,完善教育评价体系。这些举措不仅解决了教育发展中的实际问题,也凝聚了各方对教育改革的共识,为十堰市教育事业高质量发展奠定了坚实基础。
这些实践让我深刻领悟到:调查研究不是浅尝辄止的形式主义,而是把脉问诊的务实之举;不是闭门造车的纸上谈兵,而是问计于民的躬身实践;不是“蜻蜓点水”的表面功夫,而是“解剖麻雀”的精准施策。站在新的历史起点,要以《毛泽东调查研究方法》为镜,在“深、实、细、准、效”五字上下功夫,用扎实调研提升履职实效,用务实建言服务湖北发展,用实际行动诠释为民初心,为“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”贡献智慧和力量。
把准调研方向,践行人民立场。一是坚持为民建言,做群众利益的维护者。调查研究必须始终站稳人民立场,把群众关切作为履职方向,做到群众关心什么就调研什么,党委推动什么就建言什么。聚焦教育、医疗、养老等民生领域,通过院落会、板凳会等形式零距离倾听民声,在提案建议中充分体现群众视角,协力解决群众急难愁盼问题,真正把调研成果转化为惠民实效。二是坚持走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量。坚持问需于民、问计于民,充分相信群众,紧紧依靠群众,从群众的鲜活思想中汲取营养,从基层和老百姓那里取得真经,增长智慧,汇聚智慧,找到解决矛盾和问题的“钥匙”,厚植资政建言的民意根基,把群众的好观念、好意见、好做法提升到理性的高度,通过提案、信息、专题调研报告等形式反映给党委政府,为科学决策提供依据。三是坚守为民情怀,把人民群众满意作为检验履职成效的关键。充分尊重人民群众的评判权,以群众为评判主体,深入一线交诤友,真心诚意请群众评判、让群众监督,把群众的满意程度、批评意见当成完善举措、改进工作的根本依据。
提高调研本领,增强履职能力。一要练就发现问题的眼力。培养见微知著的洞察力,善于从复杂现象中抓住关键问题,通过加强理论学习、注重信息分析、广泛听取意见,在理论与实践的结合中找准履职切入点。坚持问题导向,全面把握实际情况,科学分析可行性,确保建言靶向精准、有的放矢。二要练就深入基层的脚力。调查研究贵在身入,更重心至。要走出办公室、深入第一线,摒弃走马观花式调研,真正与群众同坐一条板凳,听真话、察实情,让调研内容言之有物。三要练就研究问题的脑力。坚持调查与研究并重,既收集素材,更深入分析。运用系统思维,既解决当下问题,更着眼长远发展;培养前瞻意识,既总结规律,更预判趋势。通过多角度、多层次分析,推动建言从治标向治本深化,从解决问题向预防问题提升。
丰富调研方法,提升工作质效。一是渠道形式多样。通过实地考察、召开座谈会、个别访谈、文献研究等多种渠道开展调研,留意各方信息,随时随地调查,助推工作。二是既“解剖麻雀”又点面结合。要注重调查典型,通过“解剖麻雀”以点带面,推动全盘工作。三是方式发展创新。在传统调查方式基础上,把现代信息技术引入调查研究领域,综合运用多学科理论,提供准确翔实的信息数据,也可采用网络问卷、统计、抽样等调研方法,提高调研的科学性和效率。
(作者系湖北省政协委员、十堰市副市长)