(2013年2月1日省政协港澳台侨和外事委员会主任会议通过,2013年2月25日省政协十一届二次主席会议审定)
2013年是全面贯彻中共十八大精神的第一年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是十一届省政协的开局之年,做好2013年省政协工作意义重大。2013年省政协港澳台侨和外事委员会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面学习贯彻中共十八大和省第十次党代会精神,在主席会议和常委会会议领导下,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕中心,服务大局,加强联谊,扩大交往,牢固树立紧扣中心观念、干事成事观念、委员责任观念、勇于创新观念、系统联动观念,按照“竞进提质”的总要求,紧紧围绕湖北改革发展稳定大局主动谋事、认真干事、努力成事,努力开创政协港澳台侨和外事工作新局面,为加快湖北科学发展、跨越式发展和推进富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建设作出新的贡献。
一、深入学习贯彻中共十八大精神,不断提高履职能力
组织委员深入学习贯彻中共十八大精神,努力用科学发展观指导和推动省政协港澳台侨和外事工作,始终保证正确的政治方向。把学习中共十八大精神同学习省第十次党代会精神结合起来,牢牢把握省第十次党代会确定的目标任务,始终做到与省委省政府方向一致、目标一致、工作一致。
组织委员深入贯彻落实中共中央和中共湖北省委关于加强政协工作的方针政策。深刻领会中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路,坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力;深刻领会健全社会主义协商民主制度是推进政治建设和政治体制改革的重要任务,不断完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力;深刻领会人民政协是协商民主的重要渠道,不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局;深刻理解把政治协商纳入决策程序、坚持协商于决策之前和决策之中的重要性,深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。中共十八大对人民政协工作作出了更高的定位,提出了更高的要求,省第十次党代会和省委政协工作会议对做好新形势下人民政协工作也提出了明确要求,要认真学习、深刻领会。
要丰富学习形式,通过集体讨论学习、集中培训学习、个人自觉学习等多种形式的学习活动,切实增强学习的实效。
要注意学习方法,紧密结合湖北改革发展的实际学,紧密结合省政协工作的实际学,紧密结合个人思想的实际学,切实提高学习的针对性。要切实做到学以致用、用以促学。
委员会办公室的同志要努力学习和掌握中国特色社会主义理论体系,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度,认真贯彻落实中共中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,树立政协机关干部的良好形象。
二、围绕中心,服务大局,积极开展调研、考察、视察,推进“五个湖北”建设
1.3月份,就第二次常委会会议关于“加强生态环境保护,推进生态文明建设”的议题开展调研。
2.4月份,就“进一步做好台侨工作,促进鄂台交流合作,引导支持海外华侨华人广泛参与湖北经济建设和社会发展”赴广东、福建、浙江等省开展工作调研。
3.6月份,就留学归国人员创业问题开展委员视察。
4.8月份,就第三次常委会会议关于“推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,建设富强湖北”的议题开展调研。
5.10月份,就食品安全问题赴港澳调研。
三、进一步加强同港澳委员的联系,做好台、侨和外事工作,扩大对外交往
进一步加强同港澳委员的联系,及时向港澳委员传达重要会议精神,通报全省经济建设、社会发展等方面的重要情况,通报省政协工作。通过组织港澳委员学习、考察、视察和联谊等活动,不断提高港澳委员参政议政的积极性和履行职能的水平,为湖北科学发展、跨越式发展服务。5月份,组织港澳委员赴广西、贵州考察。9月份,在深圳举办港澳委员联谊活动。
坚持中央对台工作大政方针,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,积极有为地做好今年对台工作。对台工作事关国家核心利益和民族根本利益。要支持帮助台资企业发展,促进台商开发区的建设。要坚持把团结广大台湾同胞作为对台工作主线,努力为台湾同胞多做实事,多办好事。要加强与台湾各界的联系,推动鄂台经济文化教育等各领域交流。要切实做好台胞权益保护工作。11月份,委员会拟围绕民俗旅游问题赴台考察交流。
密切与海外华侨华人的联系与交往,努力凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力。做好“华创会”的相关工作。积极推动归侨侨眷保护法和其他涉侨法规的贯彻落实,完善符合侨界群众实际的利益表达和权益保障机制,积极反映侨界群众的愿望与诉求。继续做好海外华侨华人列席省政协全会的相关工作。
充分调动港澳台侨方面的积极性、主动性,为港澳台侨人士在鄂创业、从事慈善事业等做好服务工作。为省政协领导走访、调研港澳台侨相关企业做好服务工作。配合做好我省有关招商活动。配合做好全国政协、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、驻澳门特别行政区联络办公室等组织的访鄂团组的接待工作。
按照国家外交和省外事工作的总体部署和目标,开展政协公共外交,加强同有关国家人民友好往来,宣传介绍湖北经济社会发展情况,促进湖北对外开放。委员会拟组织一次出国考察活动。
四、系统联动,协调配合,形成合力,助推湖北跨越式发展
及时向全国政协港澳台侨委员会、外事委员会汇报工作,争取全国政协的指导和支持。参加全国政协召开的有关港澳台侨、外事工作方面的会议,承担全国政协交办的任务。
认真学习兄弟省市港澳台侨和外事工作方面的经验,积极开展横向工作交流,推动委员会工作上新的台阶。7月,赴黑龙江、辽宁等省考察学习。同时,做好兄弟省市政协来鄂考察的接待工作。
加强同政府有关职能部门特别是涉台涉侨涉外部门的联系。加强同有关民主党派、人民团体的联系。不断完善同省致公党、省人大民族宗教侨务委员会、省外侨办、省侨联建立的“五侨”联席会议制度,形成合力,提高工作实效。
加强与有关界别的联系,组织相关界别开展活动。
加强同市州政协相关专委会的联系,认真听取基层政协的意见和建议,学习基层政协的经验。