农村“空巢之痛”何以根治

2017-06-07 17:40:54  

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    近日，笔者在部分农村和社区走访调研时发现，现在的农村是“上有老，下有小，中间的人，全跑了“，空留一排排洋房小楼，唯有空巢老人和留守儿童形单影只，却难以见到青壮年在家，出现良田荒芜无人种、儿童隔代教育问题多、老人生病无人管的“空巢之痛”，让昔日农村热闹的场景一去不复返。

 

    不难看出，“空巢之痛”痛点有三。一方面，农产品收入入不敷出，种田没账算。近年来，化肥、农药的市场零售价节节攀升，尤其是汽油、柴油价格上涨造成的人工和机械成本猛增，让附加值较小的农产品收益降低，甚至倒贴钱。在农村单靠一亩三分地，已经难以养活全家。于是部分青壮年纷纷孔雀东南飞，下海务工。

 

    另一方面，农村条件不如城市，青壮年呆不住。经过几十年的改革开放，我国大中型城市在有利的大好浪潮下，取得了实足的发展，在基础设施建设、民生公共服务、创业就业机会等方面突飞猛进，比肩国外发达国家。而与目前的农村相比，自然是一个在天上，一个地下，城乡二元化差距较大。农村落后的交通，不完善的基础服务，单调寂寞的生活，让刚刚下学青年和闲散壮年对繁华都市憧憬向往，趋之若鹜。

 

    农业是基础产业，农村是重点领域，农民是关键群体。我国是农业大国，有着8亿多农民，他们为国家创造了坚强的后勤保障，对国家的的快速发展起着重要作用，必须妥善处理好农村的“空巢之痛”，否则，基础不牢，必将地动山摇。

 

    一是加大基础设施改造力度，刷新农村新面貌。部分农村仍然存在供水、供电、交通、医疗、住房等诸多问题和不足，让农村的基础条件捉襟见肘。要进一步加大对农村基础设施建设项目的扶持力度，多向基层倾斜，多向农村投资，让陈旧的公路、紧张的水电、落后的医疗等问题全面改善，给农民一个安定舒适的环境。

 

    二是鼓励县乡招商引资办厂，开辟就业新通道。破除城乡二元结构差距，就必须深入推进城乡一体化进程。要在现有出台政策基础上，按照引商、亲商、惠商、富商的原则，进一步出台优惠政策，在征地、税收等重点上给予扶持力度，让厂企扎根基层，为农民工返乡就业、农民就近就业创造条件，开辟通道。

 

    三是推动暖心服务进村入户，提升帮扶新成效。农村空巢老人和留守儿童缺乏关爱，孤独寂寞，需要更多的帮助和关心。一方面村干部要在关心关爱上多作为、善作为，给老人和孩子多一份关心，多一份关爱；另一方面要在村一级就近成立志愿者服务队，对口针对“空巢老人”和“留守儿童”，开展“阳光家园”“阳光家庭”“爱心妈妈“”知心姐姐“等帮扶活动，在精神上给他们以支持，思想上给他们多鼓劲，生活上多帮助，让他们阳光快乐无忧的学习和生活。

 

    四是打造产业发展多元化，增加产品附加值。面对土地闲置、农产品价值不高的问题，一方面要走集约化、大生产路线，通过村一级对农村闲置土地进行流转集中，发包给承包户，进行统一耕种生产，引进大型机械化作业，以降低成本，提高效率；再者，要创新产业内容，将红线以外的闲置土地尝试发展其他种养殖产业，如水果类、蔬菜类、畜牧业等，拉宽横向产业链条，最终提炼附加值高产业进行发展壮大，弥补农业短板。

 

    （远安县政协  黄桂林  江华  供稿）