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当前村级正副职干部待遇差别悬殊值得重视

2017-04-11 12:04:58  
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    2015年1月开始,我省农村村级干部工资待遇有了大幅提升。按照省里有关文件要求,各行政村“一把手”即村党组织书记兼村委会主任,在村工作达一定年限的,基本上可享受同县(市、区)副科级干部同等待遇。与此同时,村里的副职干部薪资也有所增长。然而,涨工资之后,村副职干部平均每月领到的报酬,却只有村“一把手”的五分之一到三分之一,对此农村干部反映强烈。

 

    政协委员在老河口市光化办事处的徐家滩村、查营村,洪山嘴镇的牛王庙村、杨华岗村等村组了解到,目前村级正副职干部工资待遇相差较为悬殊。徐家滩村共有4名村干。村支书在村工龄近40年,现在每月工资卡上到帐2238元,另有一项绩效工资是年底核发,2016年底他领到的数额是12890元,两项合计,该村支书每月的工资收入是3312元;该村村支部委员兼会计、文书,在村工龄21年,每月工资卡上到帐683元,另有绩效工资年底趸发2400元,两项合计,每月工资共883元。副职的村支委工资,仅占正职的村支书工资的26.6%,即四分之一强。而该村另一名村委会委员兼妇女主任的工资仅为716元/月,占村支书工资的21.8%,即五分之一强。查营村的“一把手”在村工龄15年,目前每月到帐工资1991元,2016年底绩效工资领取10800元,两项合计为2890元/月;该村一名副书记兼副主任,在村工龄25年,每月计领工资1080元,占本村“一把手”工资的37.3%,即三分之一强。

 

    村干部反映,2015年以前,村里的书记、主任工资并不高,全市拉平算也就每月700多元,村里的副职干部每月300多元,正副职干部的“级差”不算大。那时,虽然大家工资待遇偏低,但是村班子比较团结,副职干部工作积极性也高。现在工资提高了,但村班子不团结的现象却明显增多,大兵赵卫国小品《谁让你优秀》的剧情在部分行政村呈现,一些副职干部因为工资差距大闹情绪,积极变消极,在工作上推诿;有的副职干部“打自己的小算盘”,抱有“不给‘一把手’拽车”、“让‘一把手’干不好就下台”、“这样自己才有可能在换届时胜出”的错误思想。大部分村里的副职干部认为,村书记主任负责全面工作所担责任大,工资理应比副职高,享受副科待遇也应当,但希望上边政策不要把正副职待遇拉得太开、差距太悬殊,不要让村干部感到同村同工不同酬,因为事实上村里绝大部分工作往往需要副职来具体推进。

 

    当前,因为待遇差距问题,个别地方甚至出现了村副职干部集体上访和扎堆儿辞职的现象,应当引起足够的重视。

 

    针对上述状况,我们建议:

 

    1、省级财政扩大对村级干部工资的转移支付范围,在继续统筹村级正职干部工资的基础上,扩大关怀农村干部的范围,按每个村级副职干部每年2000—3000元的标准,增加对农村的转移支付预算。

 

    2、省委出台文件,提出市、县两级财政保障村级副职干部增加工资的配拨额度,不应低于省级财政转移支付的水平。

 

    3、乡级财政在条件允许的情况下,要适当考虑村级副干部的增资问题。

 

    4、通过上述措施和其他措施,使村级副职干部的工资待遇增加到1500元以上,并逐年有所提高,消除因正副职待遇悬殊而产生的负面影响和农村干部不稳定因素。 

 

    (老河口市政协主席  刘桥梁  供稿)